关键词： 疫情防控   甘肃省J镇   乡村治理   法治化  

摘要： 近年来,新冠肺炎疫情在我国频发,不仅对乡村经济和乡村居民的生命健康带来重大影响,也对推进国家治理体系和治理能力现代化进程提出巨大挑战。因此,新冠肺炎疫情防控治理是当前我国社会治理的重中之重。乡村的发展繁荣与国家发展紧密相关,乡村治理历来都是国家治理的基础,是国家治理体系的重要组成部分。乡村是疫情防控的重要战场,推进乡村疫情防控治理法治化,提高乡村疫情应急管理能力,对优化乡村治理体系和提高乡村治理能力意义重大。本文运用实证调查的研究方法,以甘肃省J镇乡村地区疫情防控为样本,总结出了甘肃省J镇在疫情防控中取得的成功经验,同时对调研地区疫情防控不同阶段存在的问题,进行体制机制的原因与对策分析。通过调查发现,甘肃省J镇严格落实四级管控责任制,部署网格化管理,成功阻击疫情蔓延。但也在防疫工作中也发现调研地区疫情防控工作存在疫情防控治理主体异化、防疫措施过于“硬核”、普法宣传力度不够、乡村公共法律服务滞后等问题。而这些问题主要是由乡村尚未形成有效的多元共治格局、防疫措施规范化不足、疫情防控普法宣传不到位、乡村公共法律服务体系建设不足等原因所导致。本文认为实现乡村疫情防控治理有效,推进乡村疫情防控治理法治化需要构建乡村疫情防控治理的多元主体,规范防疫措施、加大普法宣传、完善乡村公共法律服务体系建设,从而推进乡村疫情防控治理法治化进程。

摘要： 为进一步科学指导高等学校、中小学校和托幼机构做好新冠肺炎疫情防控工作，压实校园防控主体责任，有序落实常态化防控与应急处置措施，近日，教育部联合国家卫生健康委根据新型冠状病毒肺炎防控方案和当前疫情形势需要，对此前相关技术方案进行修订调整，印发了《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》。

关键词： 城乡社区   突发公共事件   新冠肺炎疫情防控   市域社会治理  

摘要： 2020年初,新冠肺炎疫情席卷全国,成为新中国成立以来,感染范围最广、传播速度最快、防控难度最大的重大突发公共事件。截至目前,全球新冠肺炎疫情仍在持续蔓延,常态化开展疫情防控已经成为当下城乡社区必须面对的重大挑战。 在国家大力实施市域社会治理现代化建设的大背景下,城乡社区作为连接政府与社会各界力量的桥梁,发挥着不可替代的作用,应对处置事关群众切身利益的突发公共事件成功与否,直接关系到一个地区乃至整个国家的发展与稳定。自新冠肺炎疫情爆发以来,山东省F市就以抓实城乡社区治理为抓手,积极探索健全完善突发公共事件应对的有效措施,形成了多样化的工作模式,对提升城乡社区突发公共事件的应对能力,推动社会治理重心向基层下移,加强和改善城乡社区治理水平具有重要的理论和现实意义。 本文以新冠肺炎疫情防控为背景,采取案例研究法、比较分析法、访谈法等研究方法,对山东省F市城乡社区突发公共事件的应对模式进行比较研究,总结出不同城乡社区突发公共事件应对模式的经验做法,从中发现城乡社区在突发公共事件应对中存在的共性和个性的问题。城乡社区突发公共事件应对经验不足、职能部门参与积极性不高、两新组织参与不够广泛、小区物业管控不及时、城乡社区网格建设不够重视等,成为制约F市城乡社区突发公共事件应对的关键因素。在剖析问题产生的原因时,了解到F市城乡社区在共驻共建响应机制、专业人才培养体系、职能部门与城乡社区权责分配机制、两新组织参与城乡社区治理制度和平台保障、城乡社区与物业管理联建配套制度、网格管理运行体制机制等方面存在的深层次原因,导致城乡社区在应对突发公共事件时有些力不从心。 针对上述问题及原因分析,本文从构建城乡社区共驻共建全响应机制、权责分配机制、两新组织与城乡社区供需对接机制、城乡社区与小区物业协同联建机制、“一网统管、一呼即应”网格精细管理机制等方面,有针对性的为重塑城乡社区突发公共事件应对的有效路径提供意见建议。本文以F市城乡社区为例,综合运用理论与实践相结合的方式进行对比分析,以期优化工作机制、弥补问题短板,精准构建城乡社区突发公共事件应对模板,找到推动市域社会治理现代化建设层级跃升的“密码”,打造一个“可推广、可复制”的样板工程。

关键词： 区域治理   中缅边境   新冠肺炎疫情  

摘要： 随着经济社会的不断向前发展,各类风险因素不断增加,传染病疫情蔓延对民众生命健康安全造成严重威胁同时还引起经济、政治、社会领域等系统性风险。面对公共卫生问题呈现出区域化特征,在治理时需要以区域合作为导向,将公共卫生问题纳入区域治理中。2019年末爆发的新冠肺炎疫情事件将人们视野再次聚集于区域治理之上。边境既是境外传染病向内输入主要通道又处于社会治理的末梢,境外疫情存在外溢的风险。新冠肺炎疫情爆发后,云南在边境地区的疫情防控实践中形成治理主体的“五位一体”、治理方式的网格化管理、治理重点的边境线与通道管控、治理格局的社会组织参与多元化模式,总结云南边境地区新冠肺炎疫情防控实践经验对今后的公共卫生防控工作具有指导意义。同时,边境地区的新冠肺炎疫情防控问题暴露公共卫生与区域治理的不足之处。本文通过对中缅边境云南省德宏州瑞丽市、芒市抵边乡镇进行实地调查,采取半参与和观察的方式了解和掌握目前中缅边境新冠肺炎疫情防控工作现状。借助区域治理理论、社会动员理论、靶向治理理论、韧性治理理论,尝试对中缅边境地区以新冠肺炎疫情防控为例进行成因分析,针对在云南边境地区新冠肺炎疫情防控中出现疫情防控“单边治理”、疫情成效“搭便车”、边境管控任务更加艰巨、公共卫生风险防控能力弱等现实困境,探索云南边境地区新冠肺炎疫情防控研究治理思路,从树立共赢思维、建立利益平衡机制,构建边境防控体系、完善区域合作的法律保障、提升医疗水平与应急管理、打造特色边境线六方面推动云南边境地区公共卫生与区域治理的发展,维护中缅边境地区的社会稳定与安全。

关键词： 大连空港口岸   疫情输入防控   海关监管  

摘要： 公开日期:2022年01月28日为进一步做好新冠肺炎疫情防控"外防输入"工作,保障国际航行船舶船员身体健康,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》等有关规定,

关键词： 地方政府   社会组织   新冠肺炎疫情   合作治理  

摘要： 新冠肺炎疫情既是一场席卷全球的重大公共卫生突发事件,更是一场危害严重的公共危机事件。面对跌宕反复的疫情,我国各社会治理主体在中国共产党的全面坚强领导下积极投身到疫情防控之中,其中社会组织以自身特有的非盈利性、专业性、服务性积极回应群众的需求,与政府齐心协力共克时艰,成为地方政府合作抗疫的好伙伴。虽然当前我国疫情防控向着良好态势进一步巩固,但稳固疫情防控成果、防止疫情反弹的压力仍然繁重,地方政府如何更好地继续与社会组织开展合作,最大限度地实现优势互补,进一步加强新冠肺炎疫情的防控工作,进而提升政府治理能力与治理效能尤显重要。本文以政府与社会组织合作防控新冠疫情为研究对象,以政府失灵理论、志愿失灵理论以及治理理论为指导,采用文献研究法、案例分析法和访谈法对新冠肺炎防控中地方政府与社会组织合作的现状、存在的问题及其产生的原因进行分析,并提出相应的对策建议。本文共包括如下内容:第一部分是阐述论文的研究背景及意义、国内外研究综述以及研究思路与方法。第二部分是对社会组织、公共危机、合作治理等核心概念的解读和理论基础的说明。第三部分是选取吉林省疫情防控作为代表性案例,对地方政府与社会组织的合作现状进行了调研。第四部分是分析了疫情防控中地方政府与社会组织合作抗疫目前还存在合作地位不平等、合作覆盖面狭窄、合作信息不对称、合作缺乏细则规范的问题,接下来分析产生这些问题的原因:传统行政思维惯性作用强、社会组织发展存在短板、缺少数字化信息沟通平台、合作相关法律制度不完善。第五部分是提出了在新冠肺炎防控中地方政府与社会组织继续深化合作的具体对策和建议:转变行政观念,拓展合作空间;健全社会组织培育体系,增强政社合作能力;运用数字化技术,构建信息协调平台;完善法律法规,健全合作监督机制等。

关键词： 疫情防控档案资源   协同管理机制   档案管理  

摘要： 疫情防控档案真实记录了党和政府领导全国人民抗击疫情的过程,是具有资政参考价值的重要资源。新冠肺炎疫情暴发以来,国家档案局发布的一系列政策文件凸显了对疫情防控档案管理工作的重视,全国各地档案部门积极贯彻落实党和政府的各项决策以及国家档案局的工作要求,强化担当、履职作为,努力推动疫情防控档案工作有序开展。然而,笔者在参与中国科协的《抗击新冠肺炎疫情精神资料采集》项目研究中发现,疫情防控档案资源在来源、主题内容及载体形态等方面具有明显的分散特征,加剧了档案资源整合和管理的难度。如何在相关理论的指导下,通过新兴技术手段,协同多元主体的力量为疫情防控档案资源管理提供支持,达到湖北省档案馆对疫情防控档案工作的整体要求、践行《重大活动和突发事件档案管理办法》的指导思想、落实“十四五”档案事业发展主要任务之一——档案资源体系建设更加深入,经济社会发展记录更加全面是当下需要考虑的问题。 在此背景下,研究疫情防控档案资源协同管理机制既是对国家档案局所提疫情防控档案工作要求的积极回应,也是以引入协同思想提升疫情防控档案资源管理水平的有益探索。基于此,本文以提升疫情防控档案资源管理水平为目标,遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的研究思路,调研了湖北省疫情防控档案资源管理现状,分析了其在管理上所存问题和优化诉求,提出了建立疫情防控档案资源协同管理机制的具体内容,即协同管理机制由管理主体、管理客体和管理方法三大要素组成,各要素之间以一种协同管理的方式联结在一起。之后,本文进一步阐述了疫情防控档案资源协同管理机制的实现方式——管理主体间形成协同组织体系,管理客体上确立资源整合体系,管理方法上优化工具支撑体系。最后,为确保协同管理机制的平稳运行,本文从政策、标准、制度、人才以及资金五个方面提出了协同管理机制的具体保障策略。

关键词： 顾客服务   服装店   服装材料   新冠肺炎防控 青少年心理咨询百问百答   疫情防控   服饰店   经营者   新疆维吾尔自治区   翻译作品   心理咨询  

关键词： 流动人口   知-信-行调查   防控策略   流行性感冒   新冠病毒肺炎  

摘要： 目的:了解深圳市宝安区流动人口对于流感和新冠肺炎的认知水平、防控态度和行为,并分析相关因素。了解流感和新冠肺炎防控政策的变化,为流动人口流感和新冠肺炎防控及管理提供参考建议。方法:研究为横断面设计,研究对象为深圳市宝安区户籍人口和流动人口。以行政区域为划分依据分层随机抽样,对深圳市宝安区7个街道新冠疫苗大型接种点进行调查。面对面调查受试者对于流感和新冠肺炎的知识、态度和防控行为。Epi Data3.1录入调查结果,SPSS21.0统计分析。采用文献分析法设计问卷、分析防控政策,采用因子分析检验问卷的信效度,数据比较采用χ2检验和非参数检验,线性回归和Logistic回归分析知-信-行得分的影响因素。结果:本研究共发放问卷1705份,收回问卷1692份,应答率为99.24%;无效问卷80份,有效回收率为95.27%,有效问卷为1612份。户籍人口与流动人口的比例为1:4.5。受访者中以中学生居多(44.11%),年龄中位数为31岁,流动人口中大部分来深原因是就业(69.37%)。流动人口和户籍人口对于流感和新冠肺炎的知晓率无差异,分别为71.78%和69.44%。手卫生意识较差,仅35.1%的人答对了七步洗手法的步骤,户籍人口的得分高于流动人口。公众通常从广播/电视、网络途径和社区宣传等途径获取相关健康知识。流动人口与户籍人口知识得分有差异,性别和年龄是知识得分的影响因素,男性高于女性,且年龄越大,得分越高。流动人口和户籍人口对于流感和新冠肺炎的态度持有率分别为90.08%和95.02%,得分无统计学差异。认知水平是态度得分的影响因素,知识得分越高,态度得分越高。流动人口和户籍人口对于流感和新冠肺炎的防控行为形成率分别为93.59%和94.35%。户籍人口在健康行为方面得分均高于流动人口。性别、月均收入和态度是行为得分的影响因素。其中,男性的行为形成率较女性低,月均收入低于3000元组,其行为形成率较低,态度越积极者,行为形成率越高。结论:深圳市宝安区流动人口和户籍人口对于流感和新冠肺炎防控知识有较高的知晓率、正向态度持有率以及防控行为形成率,知-信-行得分没有差异。性别和年龄是知识的影响因素,知晓率越高,防控态度越积极。性别、月均收入和态度是防控行为的影响因素,防控态度越积极,其防控行为的形成率越高。有针对性地进行健康教育、接种疫苗、精准防控和动态的政策调整,是疾病防控工作行之有效的方法。