关键词:
新冠肺炎
信息类工具
地方政府
社会治理
摘要:
2019年底,突然爆发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情向全国各级党组织和政府的社会治理能力提出了巨大挑战,相对于统筹、调度全国防疫工作的中央人民政府也就是国务院而言,地方政府成为应对此次由传染病引起的社会危机的主力军。此次公共卫生危机引发的“非常态”社会治理既考验地方政府应用组织性工具、管制型工具、经济诱因性工具等传统的、市场化和社会化政策工具进行政府决策、宏观调控及管理公共事务等能力,也考验政府应用信息类工具打一场阻击新冠肺炎疫情“思想战”“心理战”“信心战”的能力。本论文从政策工具视域对地方政府在特定的社会情境和政策环境之下如何善加利用“信息类工具”的治理过程进行分析、梳理和概括、总结。本论文以滨州市在新冠肺炎疫情防控中信息类工具应用情况为研究对象,充分运用案例分析法和理论与实际相结合研究法,全面了解自新冠肺炎疫情爆发以来至笔者撰文期间地方政府如何利用政务公开、新闻宣传、征求意见、信息共享等一系列信息沟通手段实现控制传染源、切断病毒传播途径、恢复社会秩序、维护社会稳定等政策意愿。结合善治理论和政策工具理论,总结分析地方政府在新冠肺炎防控这个特殊时期对信息类政策工具的应用与实践情况,并针对信息类工具应用过程中暴露出的问题进行分析研究,从而有针对性的提出相关对策建议,为今后地方政府更加科学、合理、创新、高效的应用政策工具、节约社会成本提供参照,也为丰富具有中国特色的政策工具理论提供实例支持。