关键词： 新冠肺炎疫情   突发公共卫生事件   疫情防控  

摘要： 重大传染病疫情是造成或者可能造成社会公共健康严重损害的突发性公共卫生事件之一,具有非常明显的突发性、紧急性和危害性特点。本文基于应急管理理论、协同治理理论,以四川省G市新冠肺炎疫情防控的实践为切入点,采用文献研究方法、问卷调查方法、访谈法,发放并回收了248份有效问卷、获取访谈资料,针对问卷调查结果进行分析,归纳总结相关部门疫情防控中的问题及不足,进而分析存在问题的原因,推理并演绎出我国市级政府防控重大突发传染病疫情中应健全的机制以及需提升的能力。研究发现四川省G市新冠肺炎疫情防控工作中存在基层防控战线长压力大、疫情防护措施落实难偏差大、应急处置能力弱效率低、疫苗接种进度慢普及难等问题。主要原因在于信息不畅、公众公共安全素养不高、责任落实不到位、疫情防控体系不健全、疫苗接种组织难度大等。根据对专家、工作人员等的访谈和社会公众的调查问卷提出优化四川省G市新冠肺炎疫情防控的对策建议,包括建立疫情监测预警和信息公开机制、建立高效的疫情防控落实机制、完善疫情应急预案和处置演练体系、建立多元防控结构与协同响应防疫机制等。 本文围绕应急管理、协同治理等相关理论在新冠肺炎疫情防控中的运用和实践,关注新冠肺炎疫情防控过程中问题和不足,从市级政府实施应急防控角度进行探索和分析研究,对于优化新冠肺炎疫情以及其它类似传染病疫情防控有一定的参考借鉴价值。

关键词： 农村   突发公共卫生事件   新冠肺炎疫情   应急管理  

摘要： 近十多年来,我国先后发生了非典肺炎、甲型流感以及新冠肺炎等突发公共卫生事件,也对大众的生命安全和身体健康造成严重的威胁,同时也进一步考验着我国的治理能力和水平,尤其是农村地区。为了适应新形势发展,党的十九届四中全会把基层治理能力建设当作一项特别重要的事来抓,本文通过选取当前的热点话题案例,即富顺县农村新冠肺炎疫情防控,立足中国西部农村地区应对突发公共卫生事件实际,探讨农村应急管理不仅有助于研究应急理论,还能为今后实践提供思路。文章对农村新冠肺炎疫情防控进行了文献综述研究,一方面通过多渠道查阅应急管理的相关文献和数据资料,分类收集、归纳整理国内外关于应急管理的理论研究成果以及成功实践经验,并对突发公共卫生事件、新冠肺炎疫情防控等核心概念进行界定。另一方面,运用文献分析法、对比研究法、实证分析法,详细阐述了富顺县农村新冠肺炎疫情防控的三个阶段:全面化防控疫情阶段、重点化防控疫情阶段、常态化防控疫情阶段,同时也积极下乡入户实地走访了富顺县部分乡镇,通过对机关干部、社会志愿者、村民进行专门的一对一访谈,进一步了解掌握富顺县农村新冠肺炎疫情防控的真实状况,尤其是对富顺县政府采取何种应急管理模式来统筹协调多方力量参与疫情防控,社会志愿者通过何种渠道方式参与疫情防控,以及村民为何会自愿参与疫情防控等等进行了分析和探讨,为开展应急管理研究提供必要可靠的论据支撑,以及借鉴和启示。通过对富顺县农村新冠肺炎疫情防控案例研究,本文得出了如下三个启示:一是基于人本原理理论的研究,通过广泛宣传引导、发挥先进典型示范作用以及强化正面激励导向,既可以提高群众危机防范意识,还可以提升群众主人翁意识,并最终主动参与到突发公共卫生事件的应急管理中来。二是基于协同治理理论的研究,通过有序地组织发动,有效地联防联控,以及有力地常态防控,可以培育形成多元主体参与疫情防控的格局。三是基于目标管理理论的研究,通过保障群众身体健康和生命安全,发挥广大社会群众辅助作用以及建立常态长效的治理机制,可以有效提升农村应对突发公共卫生事件应急能力水平。

关键词： 新冠肺炎疫情防控   新时代   公民道德建设   大考  

摘要： 面对新冠肺炎疫情，中国人民风雨同舟、守望相助，取得了疫情防控的战略性成果，展现出了昂扬的精神风貌，充分反映了我国公民道德建设发展的良好态势。同时，我们必须清醒地认识到，新冠肺炎疫情防控暴露出的当前我国公民道德领域的一些道德失范现象和道德缺失问题。我们应紧密结合新冠肺炎疫情防控实践，遵循公民道德建设的基本规律，注重理论和实践相统一，深入思考新时代公民道德建设深层次的理论问题，探索增强新时代新阶段公民道德建设实效性的创新路径。

关键词： 新型冠状病毒肺炎   发热隔离留观室   防控措施  

摘要： 总结我科在新型冠状病毒肺炎疫情期间发热隔离留观室感控管理的实践体会,提出思考建议,旨在为新冠肺炎期间做好发热隔离留观室的感染控制提供思路.从科室组建、防护培训、防止医护人员感染和院内交叉感染、医疗废物的处置、终末消毒等方面,采取积极有效的防控措施.自组建科室以来,排查疑似新型冠状病毒肺炎患者84例,确诊2例,及时转往定点医院继续治疗,经回访患者痊愈出院.由于防护措施到位,未出现医护人员感染和病人交叉感染的情况,做到了医院制定的医护人员零感染目标.

关键词： 东京   公共卫生安全   危机管理   疫情防控  

摘要： 日本应对“新冠肺炎疫情”防控的初期，因日本完善的公共卫生安全危机管理体制，较好地控制住疫情，防止大规模扩散。日本作为发达国家，首都东京作为国际化大城市，城市体量和规模均非常大。日本从三十年前，就非常关注城市的公共卫生安全危机管理体制，不断完善传染病防治法同时持续修改针对传染病的应对策略，包括《传染病法》、《新型流感对策特别措施法》、《厚生劳动省健康危机管理基本指针》和《地方健康危机管理指南》，从而构建了相对完善的城市公共卫生安全危机管理体制。因此，对日本东京公共卫生安全危机管理体制展开研究，具有重要启发作用，并值得参考。　　本文对东京城市公共卫生安全危机管理体制进行概述，对东京传染病危机管理体制进行考察，并以“新冠肺炎疫情”下的东京城市公共安全危机管理体制为案例，分析了东京城市公共卫生安全危机管理的经验及问题。研究结论认为，东京制定了明确的城市公共卫生安全管理的具体对策，针对传染病危机管理，划分传染病类型、实施各类传染病的分级防控措施、并在防控过程中划分各部门的职责、制定应对传染病的分阶段性防控对策。在新冠肺炎疫情下，东京积极展开城市危机管理，包括减少传染病保护国民生命健康、适度推进传染病政策提供缓冲时间、宣传和引导消除民众恐惧、呼吁国民理性购物避免囤积物资等措施。但是，东京城市公共卫生安全危机管理有一些值得借鉴的经验，例如多元化的参与主体、上传下达的沟通机制、各政府部门的通力合作、完善的预警监测体系、保护弱势群体，注重人文关怀和信息保护。但是在此次新冠肺炎公共安全危机管理过程中，日本防控机制出现了很大的问题，例如不够强硬的管制方式拉长抗疫战线，PCR检测数量明显低于其他地区，盲目启动经济刺激政策，经济目标优先于防控要求，难以应对各地医疗资源告急等。通过本文研究，可以通过反思日本的危机管理机制出现的问题，为中国更好地做好疫情防控工作提供失败教训。

关键词： 新型冠状病毒肺炎   医护人员   感染防控  

摘要： 新型冠状病毒肺炎是一种新发的急性呼吸道疾病,且该病传染性强、传播速度快、传播范围广,我国已将该病纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的防控措施.2020年1月31日,世界卫生组织(WHO)宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件.面对新冠肺炎,医院感染防控的快速性、针对性和有效性面临着前所未有的挑战.2020年2月2日我院收治了第一批2位新冠肺炎患者,疫情宣战我院领导层第一时间组织强兵健将包括感控处老师9名医护人员投入到新冠救治工作中,经过23天的奋战实现了患者'康复出院,医护人员零感染'的预期工作目标.

关键词： 县级政府   突发公共卫生事件   新冠肺炎疫情   应急管理  

摘要： 近年来,各种公共卫生事件频频发生,特别是此次全球蔓延的新冠肺炎病毒,是人类历史上的一场空前灾难,给人类社会带来了巨大的变革。当公共危机发生,各地人民政府必须具备较强的应急处置能力,才能保障人民的利益。各地人民政府健全应急管理制度,加强对重大突发公共卫生应急事件的防范和研究,才能确保民众的生命与财产安全。各地人民政府,尤其是县级政府作为基层一线应急部门,是应对各类突发公共卫生事件关键且基础的环节。虽然县级政府在突发公共卫生事件的应急处置和管理上已经取得了一定的进步和成效,但是因为不同的地区在经济和社会发展等方面存在差异,应急管理和应急处置能力还有所不足。是以,本文侧重于县级政府当局如何应对突发公共卫生事件的研究。本文选取在新冠肺炎疫情防控中获得表彰的四川省苍溪县为案例,多方面查阅国内外的应急管理和突发公共卫生事件的相关文献资料,进行归纳总结,学习国内和国外的经验与成果,依据应急管理理论、公共治理理论等以危机生命周期理论的四个阶段进行案例研究。首先,本文以应急管理理论为基础,结合调查问卷和访谈的实际情况展开剖析,并通过检索有关文献和统计资料为借鉴,对苍溪县新冠肺炎疫情防控案例全面描述,总结其主要做法和成功经验;然后,运用危机生命周期理论,划分四个阶段,直观剖析了苍溪县人民政府在此次新冠肺炎疫情中的方法对策,以及对整个过程疫情防控的措施和效果进行了分析。最后,总结出苍溪县疫情防控可供参考和推广的经验,提出完善县级政府疫情防控的策略。通过对苍溪县新冠肺炎疫情防控案例研究,建议在疫情防控常态化以后应该着重思考如何完善应急管理体系,促进转变被动防御为主动防御,面对向新冠肺炎这样的突发公共卫生事件时,树立危机生命周期管理意识。统筹本文得出了如下四个启示:一是注重应急保障体系的构建,在疫情的征兆期缩减可能发生的危害。二是基于应急管理理论的研究,强化应急处置能力,在疫情的爆发期通过有序地组织发动,将疫情带来的危害尽可能的降低。三是公共治理理论的研究,在疫情的相持期合理的地联防联控,以确保民众健康与安全。四是坚持以人为本、生命至上的理念,常态化防控的同时全力保恢复,在疫情的恢复期最大限度挽回损失。

摘要： 党的十九届五中全会着眼于推进高质量发展,强调加强党中央集中统一领导的要求,为我们做好各项工作指明了方向。加强新冠肺炎疫情防控是当前重要任务,要把党中央集中统一领导贯彻落实于新冠肺炎疫情防控的各环节各方面,切实发挥党中央集中统一领导在重大疫情防控中的制度优势。

关键词： 疫情防控   基层干部   压力  

摘要： 为探讨基层干部在疫情防控期间的压力来源及疏导路径，本研究采用质性研究方法发现基层干部疫情期间的压力主要可分为三大核心类属，即工作压力、人际压力与家庭压力，从而提出了具有针对性、适用性的疏导和改善路径。

摘要： 新冠肺炎疫情发生后,水利部认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照党中央、国务院的决策部署,坚决做到"不添乱、多出力、作贡献",新冠肺炎疫情防控和水利改革发展"两手抓、两不误". 水利部成立了应对疫情工作领导小组,多次召开会议贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控工作决策部署,审议通过《水利部机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,并积极开展调度会商,要求做好疫情防控期间水利重点领域保障工作.各级水行政主管部门在做好疫情防控工作的同时,积极推动重大水利工程加快复工,充分发挥水利在"六稳""六保"工作中的重要作用.5月,在建108项重大水利工程全部实现应复尽复,达到正常施工水平,现场直接用工达13万余人,带动了上下游相关产业复工复产.水利工程作为重大基础设施复工复产的典范,获得《人民日报》等媒体的报道.