关键词： 疫情防控   信用   社会信用体系   协同治理  

摘要： 信用管理作为一种防止交易失信提出的机制理论,在中国国情下已经成为社会治理体制的重要组成部分。2015年以来,山东省制定实施社会信用体系建设5年规划,逐步构建起较为完备的社会信用体系。但受多种复杂因素制约和影响,当前仍有很多问题需要研究和解决。新冠肺炎疫情发生后,运用信用监管和服务机制保障疫情防控成为各地政府应对危机的重要选择。应急状态下催生的信用监管和服务政策其实践效果如何,为研究社会信用体系建设提供了新的角度。本文系统总结疫情发生前山东省社会信用体系建设进展和成效,对疫情防控中信用监管和服务政策内容进行多维度分析,深入分析信用治理在疫情防控中发挥的作用,并开展相应的社会认知调查。在此基础上,深入反思社会信用体系建设在法律法规保障、信用信息共享、信用服务市场发展、信用生态打造、信用政策执行等方面存在的问题,剖析问题产生的根源,有针对性地提出改进的对策建议:（1）以法治建设为社会信用体系赋能;（2）以协同治理为社会信用体系赋能;（3）以科技应用为社会信用体系赋能;（4）以文化建设为社会信用体系赋能。做到这些,政府必须秉持新治理观念,重新定位社会信用体系建设中政府、市场与社会的关系,深化部门间合作协同共享,拥抱技术创新,加强道德培育,力求实现法治、共治、善治、德治。

摘要： 2月13日上午。医院名老中医工作室。窗外寒气笼罩,可室内热气腾腾。十余名名老中医正聚在一起,进行一周以来的第三次研讨。在第一次研讨会前,院长余致鳌就对大家说:"我们是中医院,发挥好中医药在这次疫情防治中的作用,这既可以体现出中医的魂,也将是我们中医人献出的爱。"

关键词： 公共卫生事件   应急管理   四个维度   新冠肺炎疫情防控  

摘要： 新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。昆明市应对新冠肺炎疫情,采取了一系列科学有效的防控措施。作者广泛收集梳理昆明市疫情防控有关资料并开展分析,以此为例深入研究地方政府处置公共卫生事件的应急管理机制。文章将昆明市抗击疫情的历程划分为迅即应对突发疫情,遏制住疫情蔓延势头,防控重点转为严防境外输入、疫情防控进入常态化三个阶段,基于疫情响应与防控、信息公开与舆论宣传、基础设施与服务保障、复工复产与经济复苏四个不同维度,构建出三级指标体系。分析过程中综合运用了统计学、资料分析、案例分析、对比分析等方法,全面系统地剖析了昆明市新冠肺炎疫情防控工作。通过四个维度的分析,得出昆明市公共卫生事件应急管理的现状和经验:疫情响应与防控方面,构建了平战结合、统一高效的应急管理指挥体系,采取多元参与、众志成城的社会协同防控措施,形成条块联动、责任细化的基层社区治理机制;信息公开与舆论宣传中注重宣传教育,实现有效发声;基础设施与服务保障方面,基础医疗资源配置较为完善,应急状态下基础设施运转有序,做好物资供应保障,应用了数字化信息化技术;复工复产与经济复苏表明公共卫生事件应急的善后与恢复,需要统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展。文章提出了完善公共卫生事件应急管理机制和提升应急管理能力的建议:要提升公共卫生事件的预防能力、监测预警能力和防控处置能力;要健全完善公共卫生事件的信息公开机制,提升舆论宣传能力;要提升应急医疗救治能力和服务保障能力,强化城市基础设施建设与物资供应,提升数字化信息化技术的应用;要提升公共卫生事件的善后与恢复能力,化危为机。文章构建了一套基于四个维度的公共卫生事件应急管理机制分析框架。运用该框架,结合新冠肺炎疫情防控实例,对昆明市公共卫生事件应急管理机制进行了分析,总结了经验,提出了对策。四个维度下的分析都对昆明市公共卫生事件应急管理有新发现。基于四个维度提出的意见建议,有助于完善城市公共卫生事件应急管理机制,提升应急管理能力。文章为国内外其他城市评估新冠肺炎疫情防控效果和公共卫生事件应急管理机制提供了借鉴。

关键词： 疫情防控   社区治理   韧性治理  

摘要： 社区治理作为基层治理的关键环节,其治理能力的高低直接影响基层社会治理的成效。爆发于2019年末的新型冠状病毒肺炎疫情既是对基层治理体系和治理能力的挑战,也是对社区应对重大突发公共卫生事件能力的检验。目前对于社区应对重大突发公共卫生事件呈现较强的阶段性特征,关注的焦点相对集中于疫情爆发阶段,而对于其他时期的研究较少。而已有的研究也较集中于宏观层面突发公共卫生事件的应对,而对于微观层面剖析社区具体应对过程及案例分析相对较少。随着疫情进入常态化防控阶段,对疫情防控下的社区治理研究显得尤为重要。疫情期间,本人作为党员志愿者,亲身参与到泸州市L社区疫情防控志愿的服务过程中,因此本文以L社区为例,对如何优化疫情防控下的社区治理这一课题展开研究,以社区治理、韧性治理、自组织理论等奠定了研究理论的基础,并综合运用文献分析法、个案研究法以及实地调研法等方法开展研究。首先通过查阅国内外有关社区治理方面的学术文献,对其现状有了基本的认识;随后梳理了我国新冠肺炎疫情防控的社区治理情况,通过对国内疫情防控社区治理的政策梳理和经验总结,对当前社区治理工作有了更加全面的体会;继而对L社区在疫情防控工作中采取的措施和取得的效果进行分析,总结出L社区治理中存在韧性不足、多元治理参与度不够、科技力量投入不足、社区人员较为缺乏、部分老旧小区管理缺位等问题;并简要分析了导致以上问题产生的原因,主要是由于缺乏系统化的规划设计、政府职能过度延伸、多元主体权限分工不明、防控参与机制不健全等,通过对国内疫情防控社区治理工作经验的借鉴,从而提出通过加强社区规划设计,健全多元协同共治,推动科技支撑,加强人才队伍建设及增强老旧小区防疫力等建议,以进一步优化疫情防控下的社区治理。

关键词： 新型冠状病毒   感染防控   口腔门诊   护理管理  

摘要： 目的总结新冠肺炎疫情反弹高风险期间口腔门诊的应急防控护理措施。方法通过调整疫情期间口腔门诊的管理模式,制定相应的门诊护理工作流程。结果自2021年8月1—31日科室预检分诊口腔患者1286例,口腔急诊操作治疗132例,排除发热患者4例,未发现新冠肺炎疑似病例,未发生院内医护人员感染。结论在有效防控护理管理模式下确保了疫情反弹高风险期间科室口腔门诊诊疗工作的顺利进行,对协助徐州市新冠肺炎疫情的防控工作发挥了积极作用。

关键词： 大学生   疫情防控   规则意识   教育策略  

摘要： 规则意识是维持人类社会和谐稳定发展的前提，是促进个人与社会关系协调发展的基本准则，也是实现个人价值的基石。尤其是重大疫情期间，每个人都具备良好的规则意识是全国战胜疫情的重要保障，特别是大学生作为新时代的新青年，培养其良好的规则意识不仅对全国抗疫有积极的意义，而且对培养大学生的理想信念、责任意识、担当精神、法制意识，成为实现中华民族伟大复兴所需要的人才，具有重要的历史意义和现实意义。　　本文从重大疫情防控与大学生规则意识之间的关系这一视角出发，探讨在重大疫情下大学生规则意识养成的问题，明晰大学生规则意识的内容，以及具备规则意识的必要性，立足重大疫情防控下大学生规则意识的现状以及新冠肺炎疫情防控对大学生规则意识养成的影响，通过实证调查，分析第一手资料发现，重大疫情防控对大学生规则意识具有强化作用，具体表现在完善的防疫规则体系指明了大学生规则意识养成的方向、媒体宣传疫情防控信息为大学生规则意识养成提供了渠道，以及社会各方严守防控措施强化大学生的规则意识。　　本文着重分析重大疫情防控强化大学生规则意识的表现并进行理论思考，即全方位严控措施为大学生规则意识的养成创造了良好的社会基础、重大疫情防控为大学生规则意识的养成提供了外部教育条件、成功抗疫成为大学生规则意识养成的内在自我教育要素。在此基础上提炼出重大疫情防控视域下大学生规则意识养成的路径。　　本文共分为四部分。第一部分，首先，系统梳理规则意识和重大疫情的发展脉络，在结合当代大学生的发展特点的基础上对大学生规则意识的概念作出明确阐述。其次，指出规则意识的特点。再次，深入分析规则意识的马克思主义理论基础。最后，进一步说明大学生具备规则意识的必要性。　　第二部分，采用问卷调查和深入访谈相结合的方式对大学生规则意识的现状和新冠肺炎疫情对大学生规则意识的影响进行调研，通过对数据分析，梳理出重大疫情防控对大学生规则意识养成的作用，并从规则体系、媒体、社会三个方面进行论述。　　第三部分，从全方位严控措施为大学生规则意识的养成创造了良好的社会基础、重大疫情防控为大学生规则意识的养成提供了外部教育条件、成功抗疫成为大学生规则意识养成的内在自我教育要素三个方面论述重大疫情防控对大学生规则意识养成作用。　　第四部分，针对这一经验，分别从高校、媒体、家长与大学生自身四个方面提出重大疫情防控视域下大学生规则意识养成的路径，为进一步开展大学生规则意识养成工作提供有益借鉴。

关键词： 新冠肺炎   疫情防控   常态化   对策  

摘要： 新冠肺炎指新型冠状病毒肺炎,指2019年新冠病毒感染导致的肺炎.新冠肺炎症状多表现为干咳、发热及乏力,少数患者会出现流涕、鼻塞、腹泻等上呼吸道、消化道相关的症状.重症患者在1周内可出现明显的呼吸困难情况,严重者则可进展为急性呼吸窘迫综合征.随着境外疫情的发展及国内局部地区疫情的再次发生,我国已面临着新冠肺炎输入性患者的严重威胁,这将直接影响到人们的日常生活及工作.因此,做好新冠肺炎疫情防控常态化具有非常重要的现实意义.本文现将新冠肺炎疫情防控常态化对策进行总结.

摘要： 新冠肺炎疫情防控是对基层党建引领社会治理的一次压力测试,也是对基层治理体系和治理能力建设的一场大考。为调查研究基层党建在引领社会治理、加强治理体系和治理能力建设,特别是在新冠肺炎疫情期间夯实基层基础、提升基层组织力上所发挥的作用,乌兰察布市委组织部组建6个调研组,向全市1319个嘎查村和211个社区的党员干部群众发放综合数据统计表和电子调查问卷,通过回收有效问卷进行研究分析及实地调研,对基层党建引领社会治理的路径进行了深入探索。

关键词： 传染病   人身自由   新冠肺炎   限缩  

摘要： 2019年12月31日,中国报告湖北武汉一组肺炎病例,确认新型冠状(以下简称新冠)病毒。新冠病毒传染性强、致病率高、传播途径多样,迅速在全球传播。为迅速阻断新冠肺炎疫情蔓延,我国采取了系列涉人身自由限缩的防控措施,比如,封锁、隔离、强制检疫等,这些防控措施并非没有限度可以任意扩张。涉人身自由限缩的防控措施与公民基本权利密切相关,如何准确把握涉人身自由限缩防控措施的限度并在传染病防控中全面保障公民人身自由权,实现法治下的危机管理,是目前宪法与行政法亟需探究的现实问题,也是笔者研究撰写本论文的写作动机。本文将运用文献研究法、规范主义分析方法和比较研究法进行研究,首先,明确宪法视角下的人身自由权形成、权利内容、权利性质以及传染病防控中涉人身自由限缩理论基础。其次,梳理我国在传染病防控中涉人身自由限缩的有关规定,以新冠肺炎防控为例,分析我国在新冠肺炎防控中实施的封锁、隔离、强制检疫、紧急措施等涉人身自由限缩的防控措施,剖析上述措施在实施中存在的问题,具体来说,立法方面存在部分规定较为概括、法律体系存在冲突、紧急立法位阶不高的问题,执法方面存在部分涉人身自由限缩措施合法性、合理性存疑的问题,司法救济方面存在重强制轻救济,救济手段局限的问题。再次,借鉴美国、德国、日本在传染病防控中涉人身自由限缩有关制度,分析隔离前劝告制度、司法令状制度、医疗建议前置制度借鉴意义。最后,以新冠肺炎防控中发现的问题为切入口,一方面明确传染病防控中涉人身自由限缩需要遵循的法律原则,包括法律保留原则、比例原则、平等原则等。另一方面,提出规制传染病防控中涉人身自由限缩防控措施的若干建议。建议主要包括:一是完备传染病防控中涉人身自由限缩防控措施的法律规定,细化实施主体、权利边界、法律责任等内容;二是健全传染病防控中涉人身自由限缩防控措施的审查机制,完善人大立法审查机制、行政内部审查机制,建立司法审查机制;三是强化传染病防控中涉人身自由限缩防控措施的过程控制,做好程序规制、行为规制、监督规制;四是探索传染病防控中涉人身自由不当限制的救济机制,建立传染病防控中涉人身自由不当限制争议快速处理机制、行政公益诉讼制度。希望通过本文研究能对我国传染病防控中公民人身自由的保护提出有价值的建议和意见。

关键词： 新冠肺炎   有氧健身操   职业类学生   心理健康  

摘要： 2019年底武汉市及全国其他地市持续发现新冠肺炎疫情,自此新冠肺炎开始迅速爆发并对普通民众的身心造成了不可忽视的影响。新冠肺炎患病人数多、分布广加之病毒本身传播潜伏性较强,使得新冠肺炎已经成为一种难以在短期之内被彻底削株掘根的病毒。新冠肺炎不仅对社会民众的身体健康造成危害,同时也使得社会民众长期处于焦虑恐慌的状态从而影响心理健康。为了打好疫情防控的持久战,居家隔离时期在保障学校教学工作正常开展的前提下,全国大中小学校在短时间内以线上网络教学全面替代线下传统教学。在疫情得到控制之后采取了一系列的防控措施下学生复课返校重回线下传统教学环境。为了深入了解黄麓师范学校学生在疫情防控下不同时期的心理健康状况以及有氧健身操对黄麓师范学校学生心理健康的促进作用。本研究以教学实验法、心理测量法为主要研究方法,以心理健康诊断测验(MHT)为测量工具对疫情防控下居家隔离时期和复课返校时期的黄麓师范学校280名中职学生进行有氧健身操干预,在了解疫情防控下居家隔离时期和复课返校时期中职学生心理健康状况的基础上,进一步探究有氧健身操在不同时期对不同人口学特征的中职学生心理健康状况的影响。研究结果显示:(1)疫情防控下中职学生心理健康问题尤为突出,居家隔离时期学生心理焦虑状况较复课返校时期更为严重。其中学习焦虑、过敏倾向、身体症状、自责倾向等心理健康问题较为突出。不同年龄的中职学生心理健康水平存在显著性差异,而不同性别、独生子女状况,城镇子女状况与中职学生心理健康状况之间无显著性差异。(2)除复课返校时期的冲动倾向外,不同时期有氧健身操线上线下课程对中职学生心理健康均具有促进作用。(3)性别差异上,不同时期有氧健身操对女性的心理健康的促进作用优于男性;年龄差异上,居家隔离时期有氧健身操对15岁中职学生心理健康促进作用不显著,复课返校时期有氧健身操对18岁中职学生心理健康促进作用不显著;独生子女差异上,不同时期有氧健身操课程对非独生子女的心理健康促进作用优于独生子女;城镇子女差异上,不同时期有氧健身操课程对城市学生和农村学生的心理健康促进作用大致相同。根据结论提出一下建议:(1)疫情防控期间应加强对中职学生心理健康状况的重视程度。(2)疫情防控下对中职学生的学习焦虑、过敏倾向、身体症状及自责倾向等方面有针对性的开展课程实施策略,并提高教师对疫情防控下课程改革的认识,建立常态化培训提高线上教学能力。(3)在突发公共卫生事件下应大力开发体育线上、线下以及相关衔接课程,完善教学实施策略,提高学生的自主选择性和运动参与度,在增强学生身体免疫力的同时提高其心理健康水平。