关键词： 新型冠状病毒肺炎   4CS理论   疫情防控策略  

摘要： 运用新的理论,从新的视角研究我国政府新型冠状肺炎病毒疫情防控成功的经验和启示,对今后我国政府做好各方面的工作具有重要的指导和借鉴意义。有鉴于此,本文以4CS理论为分析工具,以期为我国应对突发公共卫生事件的研究寻找新思路。文章第一部分阐释了相关概念和理论基础,同时例举了疫情期间习近平总书记的系列讲话和政府出台的相关政策,为后半部分的措施分析提供政策依据。第二部分,依据现实需要、理论支撑,对运用4CS理论研究政府疫情防控策略的合理性和可行性进行分析。那么,政府应如何运用4CS理论进行疫情应对的呢?本文的第三部分,从4CS理论视角出发,对我国政府对新型冠状病毒肺炎疫情防控策略,从满足群众的生命安全和身体健康需求、降低群众疫情期间的生活成本、提高疫情期间群众享受生活的便利、建立互通回应型的双向沟通机制四个方面来呈现出我国突发事件下政府的具体应对策略,并与美国政府的资本至上,权贵至上,忽视群众需求、缺乏健全医疗保障,民众治疗成本高昂、政党互相推诿,各自为政,群众无法享受便利服务、疫情信息混乱形成鲜明的对比,凸显当前政府运用4CS理论进行疫情防控的效果,以证实运用4CS理论在突发公共卫生事件应对过程中的必要性以及中国制度的优越性。第四部分,对我国此次疫情防控的策略进行经验总结,并凝练启示,得出了中国共产党是核心的组织保障、中国特色社会主义制度是重要的制度保障、广大人民群众是关键的依靠力量的成功经验;同时也在此基础上进一步凝练我国突发公共卫生事件政府应对的启示,即:增强政治领导力,充分满足人民群众需求;强化群众组织力,降低群众享受服务成本;加强社会号召力,提高群众便利;增强思想引领力,完善群众沟通,以进一步改善我国应对公共卫生紧急情况的治理系统和治理能力的现代化。

关键词： 城市社区   新冠肺炎疫情防控   整体性治理  

摘要： 由新型冠状病毒引起的肺炎疫情传染性强、传播速度快，对人们的生命健康和社会的安全稳定具有不利影响。社区是此次抗击新冠肺炎疫情的重要阵地。一方面，作为人们日常生活主要场所的社区是发生聚集性疫情传染的高风险区域。其中城市社区住房密集、人员流量大、公共空间集中，使得疫情更加容易传播。另一方面，社区是抗击新冠肺炎疫情的一线，只有发挥好社区“外防输入、内防扩散”、“外防输入、内防反弹”的作用才能有效遏制疫情。因此，对城市社区的疫情防控工作进行研究具有必要性。在此次疫情防控攻坚战中，城市社区以信息技术为依托，并通过网格化等方式进行人员排查、卡口管理、居家观察、生活保障、宣传教育等防控工作，实现了在空间上对疫情的阻隔，为中国在短时间内取得遏制疫情的重大成果发挥了重要作用。　　本文采用多案例研究法，以北京市和石家庄市四个城市社区的疫情防控工作为例，通过实地调查、深度访谈等方法了解城市社区疫情防控工作的现状，结合调研资料和整体性治理理论建立一个包括主体、制度、技术、资源、过程、效能六个范畴在内的分析框架，探究城市社区疫情防控机制的基本要素和运行逻辑，总结优秀的城市社区疫情防控治理经验，分析现有机制存在的问题并提出相关对策建议。通过研究发现，在城市社区疫情防控机制中，主体、制度、技术和资源是基本要素，现实问题是疫情防控机制的激活因素，主体协同是机制运行的基础，制度规范是机制运行的保证，以信息技术为主要工具的数字治理是机制运行的依托，资源整合是机制运行的保障，效能是城市社区疫情防控机制响应问题并运行后的输出结果。尽管在此次新冠肺炎疫情防控中，城市社区发挥了重要的作用，但仍存在治理主体力量不足、制度保障落实不到位、技术优势发挥不充分的问题。应坚持整体性治理策略，并具体通过赋能治理主体、完善配套制度、加大技术支持来实现对城市社区疫情防控机制的优化。

关键词： 定点收治医院   护理防控   新冠肺炎   防控体会  

摘要： 目的:分析定点收治医院护理防控新冠肺炎的防控体会.方法:在定点收治新冠肺炎的医院中,通过总结经验和查阅文献资料,探究护理防控相关措施.结果 及结论:本次护理防控措施总结后涉及加强健康监测和感染防控、优化人力资源配置、加强全员培训、制定防控流程、明确职责,健全组织等,做好医护人员及患者通道区分、设置单独院区管理确诊病人等.

关键词： 基层政府   新冠肺炎疫情   疫情防控   工作机制  

摘要： 新冠肺炎疫情是现在全世界面临的最大危机,它的发生影响了数以亿计的生命,对全球的政治经济产生了深远的影响。自从中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组成立后,我国的新冠肺炎疫情防控局面逐步走向好转,特别是在疫情防控工作机制方面,通过制定一系列的措施,很大程度上解决了新冠肺炎疫情防控过程中遇到的困难。落实好新冠肺炎疫情防控工作机制,对控制疫情的蔓延和暴发,具有重要的现实意义。但目前国内外对新冠肺炎疫情防控工作机制的研究主要集中在国家政府层面,对基层政府的新冠肺炎疫情防控工作机制进行系统全面的研究并不多。鉴于此,本论文以基层政府的新冠肺炎疫情防控工作机制优化研究为主旨,选取W县新冠肺炎疫情防控工作机制作为研究对象,综合运用文献研究法、信息研究法、调查法等研究方法,梳理国内外关于基层政府新冠肺炎疫情防控工作机制相关的文献资料,并进行整合与分析,为优化基层政府疫情防控工作机制提供理论支持和经验借鉴。同时,对W县的疫情防控工作机制进行研究,与部分防疫工作人员进行现场访谈和交流,依据调查结果对W县疫情防控工作机制的建设及运行的成效和需要完善的方面进行归纳总结,并对其成因予以分析,以期提出基层政府疫情防控工作机制的优化策略。本论文主要内容包括四个方面:首先,阐明研究背景和意义、评述国内外文献研究、介绍研究方法内容,对基层政府、新冠肺炎疫情防控及疫情防控工作机制等概念进行界定,介绍了本文研究中运用到的新公共服务、社会共治、信息不对称等基础理论。其次,梳理了我国和W县新冠肺炎疫情防控工作机制发展历程和运行情况。再次,运用调查分析法,设计出基层政府防控疫情工作机制评价体系,并发放调查问卷,借助防疫相关者群体视角,通过定量分析对W县疫情防控工作机制进行考察。同时分析调查问卷结果,结合实地调研和访谈,得出W县新冠肺炎疫情防控机制曾经遭遇的六个方面的困境,如疫情防控预警机制相对滞后、物资储备体系不够完善、信息监管机制不够健全、人才构建机制比较落后、社会动员机制合力不足、应急响应机制反应被动。最后,结合现实情况,提出优化改进基层政府新冠肺炎疫情防控机制的六大措施,包括:建立疫情防控预警机制、完善应急物资保障机制、健全信息监督机制、构建人才培养体系、强化社会动员机制、统筹应急响应机制等。

摘要： 3月19日,国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟同志主持召开委党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神,研究部署当前疫情防控工作。会议指出,3月份以来,习近平总书记多次研究部署推进疫情防控工作和统筹经济社会发展,作出一系列重要指示批示,强调要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措。全国卫生健康系统要把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到习近平总书记重要讲话精神上来,不麻痹、不厌战、不松劲,慎终如始,毫不放松抓紧抓好防控举措,

关键词： 大数据   疫情防控   数据防控模式  

摘要： 信息化社会的到来,对于大数据的研究有了更高层次的要求,大数据的应用也越来越多的融入了人们的生活之中,政府也通过对大数据的应用来提高城市治理水平。在这次爆发的新冠肺炎疫情中,我国在疫情防控方面采取了以大数据依据的信息分析和管理措施,有助于防控的信息化处理。对大数据在新冠疫情防控中应用的研究,有利于对其进行更加系统的认识,拓展研究发展方向。本文主要通过对郑州市在此次疫情中采取的数据防控模式进行分析,从个案着手对大数据在防控中的作用和问题进行讨论,并提出相应对策,对疫情防控数据模式起到改善作用。

关键词： 疫情防控   信用   社会信用体系   协同治理  

摘要： 信用管理作为一种防止交易失信提出的机制理论,在中国国情下已经成为社会治理体制的重要组成部分。2015年以来,山东省制定实施社会信用体系建设5年规划,逐步构建起较为完备的社会信用体系。但受多种复杂因素制约和影响,当前仍有很多问题需要研究和解决。新冠肺炎疫情发生后,运用信用监管和服务机制保障疫情防控成为各地政府应对危机的重要选择。应急状态下催生的信用监管和服务政策其实践效果如何,为研究社会信用体系建设提供了新的角度。本文系统总结疫情发生前山东省社会信用体系建设进展和成效,对疫情防控中信用监管和服务政策内容进行多维度分析,深入分析信用治理在疫情防控中发挥的作用,并开展相应的社会认知调查。在此基础上,深入反思社会信用体系建设在法律法规保障、信用信息共享、信用服务市场发展、信用生态打造、信用政策执行等方面存在的问题,剖析问题产生的根源,有针对性地提出改进的对策建议:(1)以法治建设为社会信用体系赋能;(2)以协同治理为社会信用体系赋能;(3)以科技应用为社会信用体系赋能;(4)以文化建设为社会信用体系赋能。做到这些,政府必须秉持新治理观念,重新定位社会信用体系建设中政府、市场与社会的关系,深化部门间合作协同共享,拥抱技术创新,加强道德培育,力求实现法治、共治、善治、德治。

关键词： 传染病   农村疫情防控   评价指标体系  

摘要： 新型冠状病毒肺炎疫情的爆发对我国农村传染病疫情防控工作是一次极大的考验,尽管此次疫情防控我国做到了较高效率,但疫情在我国部分农村地区多次的复发依旧值得我们对农村传染病疫情防控工作进行反思。目前国内外针对农村传染病防控的研究较少,需要有一套系统的评价分析方法对于我国农村传染病疫情防控能力进行综合评价,并且根据评价结果提出加强农村疫情防控的政策建议。本研究的研究目标为构建一套系统的、科学的农村传染病疫情防控综合评价指标体系,基于农村传染病疫情防控指标进行综合评价,全面了解目前农村传染病防控存在的不足与隐患,从而做出相应的政策建议。本文的研究思路:通过对公共危机管理理论和新公共管理理论进行分析和大量文献阅读初步拟定评价指标体系,依据德尔菲法对评价指标体系具体指标进行筛选及修改,最终从疫情前保障能力、疫情中应急能力和疫情后改善能力三个方面构建农村传染病疫情防控评价指标体系;邀请专家通过问卷方式对指标体系进行重要性打分,利用层次分析法确定指标体系最终权重;通过模糊综合评价法对鼎城区农村疫情防控能力进行综合评价得出结论,提出相应对策启示。本文得出的主要结论:鼎城区农村传染病疫情防控能力总体水平处于良好等级,建立了相对完善的防控体系,防控能力建设取得较为明显的成效。疫情前保障能力,疫情中应急能力,疫情后改善能力三个方面均表现为良好水平。但在宣传教育,应急预案演习以及疫情防控常态化管理等方面需进一步提升。基于上述结论,本文针对农村疫情防控加强传染病疫情的事前预防工作、优化传染病疫情的事中处置工作及完善传染病疫情的事后恢复机制三个方面提出了九条政策建议,为后续相关研究及各地提升农村传染病疫情防控能力提供参考。

摘要： 2月13日上午。医院名老中医工作室。窗外寒气笼罩,可室内热气腾腾。十余名名老中医正聚在一起,进行一周以来的第三次研讨。在第一次研讨会前,院长余致鳌就对大家说:"我们是中医院,发挥好中医药在这次疫情防治中的作用,这既可以体现出中医的魂,也将是我们中医人献出的爱。"

关键词： 公共卫生事件   应急管理   四个维度   新冠肺炎疫情防控  

摘要： 新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。昆明市应对新冠肺炎疫情,采取了一系列科学有效的防控措施。作者广泛收集梳理昆明市疫情防控有关资料并开展分析,以此为例深入研究地方政府处置公共卫生事件的应急管理机制。文章将昆明市抗击疫情的历程划分为迅即应对突发疫情,遏制住疫情蔓延势头,防控重点转为严防境外输入、疫情防控进入常态化三个阶段,基于疫情响应与防控、信息公开与舆论宣传、基础设施与服务保障、复工复产与经济复苏四个不同维度,构建出三级指标体系。分析过程中综合运用了统计学、资料分析、案例分析、对比分析等方法,全面系统地剖析了昆明市新冠肺炎疫情防控工作。通过四个维度的分析,得出昆明市公共卫生事件应急管理的现状和经验:疫情响应与防控方面,构建了平战结合、统一高效的应急管理指挥体系,采取多元参与、众志成城的社会协同防控措施,形成条块联动、责任细化的基层社区治理机制;信息公开与舆论宣传中注重宣传教育,实现有效发声;基础设施与服务保障方面,基础医疗资源配置较为完善,应急状态下基础设施运转有序,做好物资供应保障,应用了数字化信息化技术;复工复产与经济复苏表明公共卫生事件应急的善后与恢复,需要统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展。文章提出了完善公共卫生事件应急管理机制和提升应急管理能力的建议:要提升公共卫生事件的预防能力、监测预警能力和防控处置能力;要健全完善公共卫生事件的信息公开机制,提升舆论宣传能力;要提升应急医疗救治能力和服务保障能力,强化城市基础设施建设与物资供应,提升数字化信息化技术的应用;要提升公共卫生事件的善后与恢复能力,化危为机。文章构建了一套基于四个维度的公共卫生事件应急管理机制分析框架。运用该框架,结合新冠肺炎疫情防控实例,对昆明市公共卫生事件应急管理机制进行了分析,总结了经验,提出了对策。四个维度下的分析都对昆明市公共卫生事件应急管理有新发现。基于四个维度提出的意见建议,有助于完善城市公共卫生事件应急管理机制,提升应急管理能力。文章为国内外其他城市评估新冠肺炎疫情防控效果和公共卫生事件应急管理机制提供了借鉴。