关键词： 职业承诺   社区工作者   新型冠状病毒肺炎   社区工作者-居民互动  

摘要： 2019年12月底爆发的新型冠状病毒引发的肺炎疫情造成了巨大的经济社会损失。在中国的疫情“震中”湖北省武汉市,社区发挥了不可替代的作用。本研究基于关键事件视角和社区工作者与居民的互动关系,深入探讨了参与新冠肺炎防控对武汉社区工作者职业承诺水平带来的影响以及职业承诺发生变化的原因。本研究采用深入访谈法收集数据,使用基于建构扎根理论的质性研究方法分析数据,最终共形成166个初级编码、57个聚焦编码和12个轴心编码。研究结果表明,疫情后武汉社区工作者的职业承诺有了明显的积极改变,社区工作者与居民的关系也发生了明显的正向改变。疫情爆发后,社区居民对社区工作者的依赖激发了社区工作者的服务行为,社区团结互助的集体氛围和社区工作者的责任信念一方面会直接激励社区工作者做出更多的服务行为,另一方面也能够调节居民需求和服务行为之间的关系。服务行为的结果既来自于社区工作者自身对居民的问题是否得到解决的感知,也来自于居民给予社区工作者的反馈。只有当社区工作者主观感知到问题得到了解决,或居民给予了社区工作者积极的反馈,社区工作者才会感知到自己是被居民迫切需要的,进而产生更高的工作意义感和个人价值感,实现职业承诺重塑。本研究的理论意义主要有以下几点:第一,重大外部突发事件情景能够对职业承诺带来重要影响;第二,短期内的重大外部突发事件能够对职业承诺带来长期稳定的影响;第三,被需要感得到满足是参与社区抗疫后职业承诺水平提升的重要原因;第四,文化与制度优势是武汉抗疫成功的关键原因。实践意义方面,本研究认为,需要鼓励基层组织成员参与组织的关键性事件,建立“命运共同体”;应当重视基层组织成员的力量;统筹管理基层社区,切实为基层“减负”;通过给予更多的社会资源与岗位权力,为社区赋能;通过制度保障提高社区工作者的职业安全感。

关键词： 突发公共卫生事件   审计监督  

摘要： 新冠肺炎疫情是新中国成立以来,甚至百年以来全球遭遇的最严重的传染病,由于病毒传播的途径广、传染性强,加之现代社会人员聚集度高、流动性大,国际交流日益频繁,导致新冠疫情防控的难度特别大。新冠肺炎疫情爆发,对于世界各国的治理体系和治理能力都提出了重大挑战。我国得益于党中央在第一时间高度重视疫情发展,习总书记亲自指挥,党中央全面部署,迅速领导全国人民形成了全民防控的战略布局,成功阻击了疫情传播的进程,遏制了新冠病毒在国内的大面积传播,尽最大努力有效保护了广大人民的生命安全以及身体健康,充分体现了党中央的治理能力,在此次应对新冠疫情的大考中交出了一份另人民群众满意的答卷。在应对突发公共卫生事件的过程中,国家审计作为国家治理体系中党和国家监督系统的重要一环,应当在发挥其本身监督职能的同时,进一步推动国家治理体系和治理能力的现代化。本文通过案例回顾和理论分析,例如以新冠疫情发展和防控情况为例,分析突发公共卫生事件特点和对审计工作的需求以及影响;以基层审计人员视角,结合自身经历,回顾审计署组织开展的新冠肺炎疫情防控审计工作组织和开展情况,总结了项目开展过程中的亮点,同时也揭示了应对突发公共卫生事件审计工作中存在的不足,例如缺乏完善的法律法规指引、审计实施方案等出台不及时、大数据审计尚不成熟、审计信息公告体系不健全、审计人力资源不足等问题。最后,针对上述问题,从中央和地方审计机关角度提出完善对策并提出对突发公共卫生事件应急管理体系开展预防性审计,将监督关口前移,完善其管理体制和机制。以期国家审计机关在面临突发公共卫生事件时,能够从容、高效、高质量地履行审计职责,为国家治理体系和治理能力的现代化作出审计的贡献。

关键词： 疫情防控   基层政府   网格化管理  

摘要： 21世纪20年代初,新冠肺炎疫情骤然在全球爆发,成为全球共同关注的重大突发公共卫生事件。中国政府举全国之力战疫,快速阻断了以武汉为主战场的全国本土疫情传播,向常态化疫情防控和经济社会发展双统筹迈进。本文旨在以南昌市S街道办事处这个基层政府派出机构为研究对象,分析网格化管理在抗疫过程中如何发挥自身的优势,确保了疫情防控的高效化,加强了疫情防控的精细化,实现了疫情防控的数字化,增强了疫情防控的社会化。但是由于管理机制,网格化管理暴露出诸如社区职能定位不清晰、网格员素质有待提高、网格化系统缺乏统一、社会公众和自治组织参与性不足等问题。作为基层社会治理的创新手段,网格化管理仍有待完善。在疫情防控工作中的实际检验,正是网格化管理的进一步发展的契机,我们需针对性完善基层政府管理职能界定的法律法规,优化政府部门与社区“多对一”联动的流程,提高网格员能力素质,加强大数据建设的基层投入力度,调动多元主任参与社区管理的积极性,坚持取得疫情防控阻击战的最终胜利。

关键词： 医务社工   新冠肺炎   角色距离  

摘要： 突如其来的新冠肺炎疫情以其高传染性、高致死率与长潜伏期等特征被世界卫生组织视作是全球关注的突发公共卫生事件。医疗机构作为抗击疫情最前线,分析医务社工在新冠肺炎疫情期间的角色距离现象具有理论意义和现实意义。本文在角色理论的框架下从宏观、中观、微观三个层面多主体对医务社工在新冠肺炎疫情期间的角色期望进行梳理,并对广东省S医院社工部医务社工的角色实践进行分析,探索角色距离这一现象的表现和原因,最后在原因分析的基础上提出相应对策,以期弥合医务社工角色实践中的角色距离。研究发现,首先,宏观、中观、微观三个层面的多个主体对医务社工提出了功能多样化、专业性强且兼具有效性要求的角色期望。综合来看,这些角色期望共涉及6个服务类别,包括心理疏导服务、支持保障服务、资源处理服务、宣传倡导服务、关系协调服务和诊疗指引服务,服务过程中要求兼顾深度和广度。其次,广东省S医院的医务社工虽进行了就诊指引、心理疏导、支持保障、宣传倡导和资源处理5个方面的角色实践,但每一类别中通过角色实践所提供的服务,都无法全面回应高期望高要求的角色期望。存有角色实践单一化、专业性与有效性不足的问题,这些问题反映出医务社工所进行的角色实践与角色期望间存在角色距离现象,医务社工在新冠肺炎疫情防控中存在角色功能缺失与角色功能失灵问题。再次,在原因的探究上,从主客二元框架出发,发现医务社工在客观上面临有院方施加的行政性应急管理机制准入壁垒,主观上存有主动嵌入不足的问题。结合时间轴与主客二元框架对角色距离进行分析,发现医务社工的参与度在主客双方态度的变化及相互影响下而发生变化。最后,在原因分析的基础上,从主客观双方面提出了破解角色距离的对策,客观上的宏观国家政策及中观医疗机构需破除准入壁垒,为医务社工介入提供合法性制度保障,主观上则需从中观专业共同体和微观医务社工自身着手,加强主动嵌入,提高医务社工在突发公共卫生事件中的参与度。

摘要： 5月17日,国务院联防联控机制综合组召开全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议,深入贯彻中央领导同志重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,部署近期疫情防控和疫苗接种工作。受国家卫生健康委主任马晓伟委托,国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜出席会议并讲话。

关键词： 城市社区   公共卫生   应急管理   新冠肺炎疫情  

摘要： 随着中国经济社会不断发展,人们对生活质量的要求逐步提高,频发的公共卫生事件成为了社会各界关注的焦点,特别是2020年突如其来的新冠肺炎疫情一直牵动着人心。新冠肺炎疫情的爆发给我国带来了一定的负面影响,威胁着人们的身心健康,影响了正常的工作和生活,阻碍了社会经济的发展,甚至威胁国家的安全和稳定。城市社区是城市治理的基本单元,是预防和应对公共卫生突发事件的第一线,其应急管理水平对城市公共卫生安全有重大影响。我国在2003年SARS疫情中初步建立了公共卫生应急管理体系,在2020年新冠肺炎疫情中进一步推动了公共卫生应急管理体系的现代化建设。城市社区在新冠肺炎疫情防控工作中担负着外防输入、内防扩散的堡垒作用,联防联控、群防群治效果凸显,以最强力度确保我国打赢疫情防控攻坚战。但同时,城市社区在公共卫生应急管理中还存在职责分工不明确、社区防控人员和应急物资不足、信息沟通和反馈渠道不畅通、居民公共卫生应急意识淡薄等现实困境。面对日益严峻的应急管理形势,建立健全城市社区公共卫生应急管理体系势在必行。从协同治理理论、危机管理理论出发,运用文献研究法、访谈法,选取日照市具有代表性的S社区进行了经验研究。首先,介绍与研究主题相关的概念与理论,结合访谈情况,论述S社区公共卫生应急管理的现状和主要做法,S社区从建立联防联控应急指挥体系、创新疫情防控宣传方式、形成精细化的网格防控机制、建立信息报送与反馈制度、增强应急服务保障能力五个方面入手,确保疫情防控工作落实落地。其次,剖析S社区公共卫生应急管理在预防、响应和恢复工作过程中存在的问题,这些问题主要是由于社区宣传教育不到位、社区处理突发事件的经验和能力不足、基层的条块关系未能理顺、信息化支撑保障不够、多元主体协同治理机制未健全所导致。最后,提出了城市社区改善工作措施的建议,应从夯实社区常态化管理能力、提升社区应急处置能力、强化社区善后保障能力等方面着力,构建起韧性的城市社区公共卫生应急治理体制。

关键词： 新型冠状病毒   结核病房   常态化   疫情防控   护理管理  

摘要： 介绍结核病房在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间的护理管理策略,结核科通过制定严格的收治标准、动态培训新冠肺炎相关知识、强化责任制度、严格管控探视陪住人员,通过高质量严谨的疫情常态化防控管理模式,是预防院内感染及确保临床工作顺利、安全开展的有效举措,值得推广.

摘要： ~~

摘要： 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制有关成员单位：消毒作为切断传染病传播途径的有效措施，在疫情防控中发挥了重要作用。近期新冠肺炎疫情在多地散发，再次警示防控工作不能有丝毫松懈，各项措施要不折不扣落实到位。为巩固防控成果，进一步全面精准开展消毒工作，坚决防止疫情扩散蔓延，现就有关工作通知如下：