关键词： 重大传染病   新型冠状病毒肺炎   责任伦理学   公民道德责任  

摘要： 改革开放40多年来,我国社会始终处在经济的快速发展及人现代化水平不断提高的转型过程中,特别中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。各种社会矛盾不仅频现且深层矛盾不断凸显,这些矛盾不仅表现为社会矛盾,也表现为人与自然的矛盾,近年来频发的重大传染病疫情对我国社会主义现代化建设进程和人民的生活造成的严重影响,正是这种矛盾的典型和集中体现。与此同时,伴随科学技术的进步和社会发展步伐的加快,社会主体也即人的自主意识和权利观念不断觉醒,公民作为社会责任主体以多种途径和方式直接或间接参与重大传染病防控实践,但同时也会出现一些在突发重大公共卫生事件面前因责任意识缺失带来的道德失范现象,给疫情防控工作造成不良的社会后果甚至带来干扰和损失。重大传染病疫情防控中的责任主体是分层的,主要责任领域和范围也因主体的职业性质不同而有别。党和政府作为国家的领导和管理层,是处在重大疫情防控顶层的主要责任主体,负有首要的道德责任,不同的社会职业或行业领域,都负有与自身职业特征密切相关的道德责任,构成道德责任整体结构上特定层次和要素。然而,任何层面和不同结构上道德责任的终端和根本主体,是每一个个体也即构成社会整体的每一个公民个人,疫情所波及之处,每个人都即刻转换为重大传染病疫情防控实践的责任主体,对社会、对他人和对自身开始负有道德责任,这对于重大传染病疫情的有效治理和维护社会的和谐稳定有着重要的意义;同时也有利于让每个公民确立在诸如重大传染病疫情等种种社会突发重大事件中的责任意识,共同参与特殊时期的社会治理,以自觉恪守社会公共道德并勇于担当责任来体现个人的价值。本文主要从责任伦理学的视角思考我国重大传染病防控实践中的公民道德责任问题,从五个部分对所研究主题展开了分析和阐述。第一部分主要讨论研究兴起的社会背景,并说明本文的研究目的、研究意义、研究的国内外综述、研究方法、研究内容、研究的重点和创新点等内容。第二部分内容,主要厘清和阐释传染病和重大传染病、责任和公民责任、道德责任和公民道德责任等基本概念,并结合2020年初以来新型冠状病毒肺炎疫情防控的实际,讨论在这样一种特殊公共卫生情境下公民道德责任的基本类型和主要形态:公民经济道德责任、公民政治道德责任、公民文化道德责任、公民社会道德责任和公民生态道德责任等。第三部分内容,一方面在突发公卫事件过程中公民为什么要承担道德责任做了道德哲学理论论证;另一方面基于公共卫生伦理原则,提出和阐明了公民在突发公共卫生事件过程中应当承担道德责任的基本行为准则,主要包括生命至上原则、个人利益与公共利益相统一的原则、平等共享原则和社会互助共济原则;最后基于责任伦理学的视角,审视和分析新冠肺炎疫情防控过程中公民所应承担道德责任的价值内涵,主要包括维护社会公平和正义、构建和谐社会环境、提高公共管理价值、实现公民基本权利和道德人格等。第四部分内容,主要是从人与自然、人与社会、人与国家三方面关系的角度,对新冠疫情防控过程中在公民道德责任方面所暴露出的种种道德失范现象进行了反思,且在个体因素、社会因素和制度因素三个层次进行了成因分析。第五部分内容,为解决公民的道德责任失范现象,结合具体的失范原因,从公民的道德责任意识培育、担负道德责任能力提升、协力道德责任的技术手段优化、道德责任制度协同和社会环境保障等五个方面提出相应的改善措施,为增强特殊时期公民承担道德责任的自觉性和改善社会治理的有效性提供参考。

关键词： 疫情精准防控   时空间行为   时间地理学   行为地理学   移动性地理学   precise epidemic prevention and control   space-time behavior   Time Geography   Behavioral Geography   Mobility Geography  

摘要： 面向新冠肺炎疫情精准防控的重大需求，时空间行为地理学可以发挥其独特的学科价值。以时间地理学、行为主义地理学、移动性地理学等时空间行为的地理学经典理论为基础，以时空路径表达、活动的复杂情境分析、风险感知地图分析为核心方法，以时空间行为风险评估、居民时空间行为规划与引导、心理情绪引导与智慧社区治理为重点应用方向，尝试搭建疫情精准防控的时空间行为地理学研究框架。未来时空间行为研究应该立足人本导向、流动性导向和应用导向，突出时空间行为地理学在城市规划、城市管理、居民服务等方面的应用价值。

关键词： 突发公共卫生事件   新冠肺炎疫情防控   社区志愿服务  

摘要： 国家治理体系和治理能力现代化的落脚点在基层社区。2020年,当人们享受在传统佳节的喜悦之中时,新冠肺炎疫情的迅速发展把全国人民带入到了一场严重的公共卫生危机之中。疫情的发生对基层治理效能是一次深刻全面的考验。疫情防控中,社区志愿服务作为第三方力量,积极协同各方,有效缓解了公共服务资源短缺和公共服务能力不足等问题。社区志愿服务提供了多元化的社区服务项目,大大减轻了基层社区的工作压力,为疫情防控作出了较大贡献。随着疫情防控进入常态化,社区志愿服务有了更加广阔的发展空间。一方面社区志愿服务的发展需要在基层这片广袤的土壤中厚植根基;一方面基层治理体系和治理能力现代化需要社区志愿服务持续有力地推动。本文正是基于上述背景,以“大连普兰店区新冠肺炎疫情防控中社区志愿服务”为题进行研究。通过研究,拓宽社区志愿服务研究视角,丰富社区志愿服务理论基础,为实践中的新冠肺炎疫情防控社区志愿服务工作提供可复制、可推广的经验,为做好常态化疫情防控情境下的社区志愿服务提供参考借鉴,更好地促进基层治理体系和治理能力现代化。作者在查阅文献基础上,明确了社区志愿服务的概念和理论基础,并对国内外志愿服务、社区志愿服务、突发事件志愿服务、新冠肺炎疫情防控中的社区志愿服务研究情况进行了全面梳理。本文采用文献研究法、实地调研法、归纳演绎法,运用第三方管理理论、协同治理理论,把大连市普兰店区新冠肺炎疫情防控中的社区志愿服务作为研究对象。本文通过对普兰店区新冠肺炎疫情防控中社区志愿服务工作开展基本情况进行总结,发现社区志愿服务存在社区志愿服务专业性不强、管理手段和服务方式落后、工作沟通协调机制不顺畅、未实现常态化可持续发展等问题,并从服务氛围、专业建设、工作机制、保障制度四个维度深入系统剖析了问题产生的原因,通过借鉴武汉江岸区、北京通州区、杭州西湖区三个地区社区志愿服务好的经验和做法,结合普兰店区的实际情况,从科学规划积极培育社区志愿服务力量、加强社区志愿服务力量的专业化建设、积极创新社区志愿服务新方式新手段、不断丰富完善社区志愿服务制度保障四个方面提出可行性的对策和意见建议。

关键词： 新冠肺炎   预检分诊   对策方案  

摘要： 新冠肺炎防控预检分诊评估中,需要首先确定肺炎防控的管理要求,结合分诊分检方式制定关口,确定诊断流程和制度要求.按照三级预检分诊方式,制定预检分诊操作流程.总结新冠费用病毒的预检流程和制度标准,结合相关操作规范流程,结合各个时期的医疗产业机构,分析确定符合各个时期医疗机构的操作方案,提升新冠病毒肺炎的预警防控操作水平.本文将根据新冠肺炎预警检查分诊制度的规范方式进行分析,重视加强流程分诊的规范管理,按照疫情防控措施评估,规范培训操作流程,改进预检流程方式,明确个性化防护培训流程,优化预检分诊制度规范操作方式.

关键词： 社会工作   疫情防控   新冠肺炎  

摘要： 己亥年末、庚子年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,社会工作者应本着助人自助的原则,在这场防疫攻坚战中发挥自身专业优势,集结社工人才力量,为新冠肺炎疫情的防控提供强有力的支持,并在工作过程中不断学习、积累经验,为我国社会更好的发展奠定坚实基础。

关键词： 突发公共卫生事件   新冠肺炎疫情   应急指挥  

摘要： 2000年以来,世界各地高频次发生重大突发公共卫生事件,SARS、MERS、流感、埃博拉等疫情接二连三,特别是新冠肺炎疫情已经席卷了全球200多个国家和地区,至今仍在大部分国家和地区肆虐蔓延,近期每天新增确诊病例都在50万例左右,深刻影响着整个人类社会的政治经济社会格局。地方政府作为应急处置突发公共卫生事件的第一环节,也是常态化做好疫情防控的基础所在,科学高效地做好突发公共卫生事件的应急指挥,对于地方政府更好结合各地实际,精准研判疫情形势,统筹调动各方力量,精准发力指挥处置,做好疫情后复工复产,推动经济社会快速恢复,具有积极而有益的实践意义。本文以S市应急处置新冠肺炎疫情实践为例,探讨总结了S市突发公共卫生事件应急指挥的准备、S市突发公共卫生事件应急指挥的运行、S市突发公共卫生事件应急指挥的成效等应对措施和现实效果。同时,指出S市在应急指挥的统筹协调上缺乏统一、存在孤岛,在应急指挥的研判决策上存在滞后、传导不畅,在应急指挥的防控管理上法治缺位、管控越界,在应急指挥的能力储备上反应延迟、物资短缺,在应急指挥的措施落实上压力递减、基层粗放等多方面问题和不足,针对这些问题和不足,从在制度、决策、法治、预防、基层等五个方面分析了主要原因,结合我国现阶段的经济社会发展形势和地方政府的发展实际,就进一步优化提升突发公共卫生事件的应急指挥,提出了加强部门联动,做到应急指挥的统一协调;强化早期预警,推动应急指挥的及时决策;加快立法进程,完善应急指挥的法律支撑;坚持“平”“战”结合,提升应急指挥的保障能力;完善基层治理,增强应急指挥的基础能力等有益的建议,更好统筹推进疫情防控和经济社会发展。希望本题的分析和建议能对地方政府提升应急指挥能力、做好应急指挥起到促进作用。

关键词： 应急管理   突发事件   新冠肺炎疫情  

摘要： 随着社会的发展,“风险社会”的特征越加明显,来自方方面面的风险挑战着社会的和谐安定。2020年1月以来,新型冠状病毒引起的肺炎造成2亿多人感染、400余万人死亡的严重后果。新冠肺炎疫情刺激着全世界的神经,也挑战着世界各个国家、各个组织的突发事件应急管理能力。论文首先对国内外突发事件应急管理研究的现状进行简要回顾,在此基础上,通过案例分析法对云南省C监狱应对新冠肺炎疫情这一突发事件进行研究,发现云南省C监狱在公共突发事件应急管理中存在应急物资保障不足、预案体系不够完善,突发事件应急管理的流程不完整,突发事件应急管理人员专业水平不高等问题。究其原因,在于突发事件应急管理体制不够健全,机制不够完善,法制出现空白,预案尚未形成体系,突发事件应急管理信息技术落后,突发事件应急管理模式陈旧,突发事件应急管理专业知识储备不足。为此,云南省C监狱应该深化突发事件应急管理体制机制改革,理顺监狱和社会、监狱和监狱企业、监狱内部突发公共卫生事件各相关部门的关系,完善公共突发事件应急管理监管执行,加强法律法规建设及预案建设,提升突发事件应急管理技术,加强监狱内部突发事件应急管理人员专业技能,同时加强监狱企业对突发事件应急管理的资金投入。

关键词： 志愿失灵   新冠肺炎防控   社区志愿服务  

摘要： 突如其来的新冠肺炎疫情,在党和政府与群众共同努力下,得到了有效控制。随着疫情趋向平稳,疫情防控进入常态化阶段,这对社区防控志愿服务提出新的挑战。目前,我国学者针对社区常态化疫情防控志愿服务开展了大量的研究和探索。但是对于社区防控志愿服务期间出现的志愿失灵现象的研究则少有论及。本文以A社区为例,通过资料收集、问卷调查、参与式观察等方法,归纳出A社区防控志愿服务中存在社区志愿服务资源匮乏、社区志愿服务活动领域狭窄、居民参与志愿服务程度不足、志愿者专业水平低等志愿失灵现象。笔者运用志愿失灵理论分析志愿失灵产生的原因,借鉴国内优秀社区防控志愿服务的经验,提出保障社区志愿者队伍资金支持、优化社区防控志愿服务领域、加强志愿队伍能力建设、完善保障和激励机制强化培训体系等对策和建议,进一步完善社区防控志愿服务体系。

关键词： 志愿者   服务理念   培训   激励   整合资源  

摘要： 全国数亿志愿者参加了2020年抗击新冠肺炎疫情战役,他们中有党员、乡贤、学生、普通百姓等,志愿者们设卡防控、消毒杀菌、防疫宣传、捐款捐物、助力复工复产,志愿服务取得了瞩目的成绩,为打赢疫情防控攻坚战贡献了力量.但同时,志愿服务的覆盖面窄、长效性不足、规范性缺乏等问题突显.本文针对上述问题提出对策:发掘民族文化、本土文化中仁爱奉献的服务理念,普及服务社会理念,引导全民尊重并参与志愿活动;通过建立科学理论培训体系,加强志愿者队伍的实践,提高志愿者专业水平,提升服务满意度;健全志愿服务相关机制,保障志愿者权益、激励志愿者前行,确保志愿服务的长效性;整合服务资源,融合专业团队优势和志愿者热情,更好发挥志愿者效能.