关键词： 公共卫生伦理   流动社会   新型冠状病毒肺炎   疫情防控   综合治理  

摘要： 传染病是人类共同的敌人,社会的流动化特征可能会加剧新冠肺炎疫情潜在的蔓延趋势,对人民生命健康安全和社会经济发展造成严重的短期冲击和损失。自2020年1月底以来,中国将多部门合作、群防群控、全社会参与、科技支撑决策等理念融入新冠肺炎疫情防控的基本原则和策略中,构筑国内统一的系统性战“疫”防线,形成疫情防控的综合治理;并且与其他国家和地区紧密合作与交流,有效地抵制了国内新冠肺炎疫情的冲击,也为全球疫情防控赢得了宝贵的窗口期。然而,面对“非常态”下共同善的扩张,最广大人民的生命健康权是制定并实施疫情防控策略的出发点,需要加强伦理规制和法治建设及配套措施,实现防控主体和客体权益的适当平衡;面对国际存在的疫情歧视和污名化现象、全球疫情大流行态势,需要以人道主义精神,强化人类命运共同体理念,共建国际危机应对、防疫体系和协调互助机制。

关键词： 新冠肺炎疫情   火神山医院改造   医疗建筑  

摘要： 在新冠肺炎疫情防控过程中,武汉火神山医院等应急医院起到了重要作用。在我国疫情常态化防控的背景下,火神山医院等应急医院中的病人已全部出院。为适应常态化防控的使用需求、避免资源浪费,以火神山医院为例探讨疫情中应急医疗建筑的改造方向。

关键词： 新冠肺炎   海港   卫生防控机制   完善措施  

摘要： 国际范围内新冠肺炎疫情的持续升级不断冲击着我国海港的卫生防控。经过半年以来的疫情防控,我国海港卫生防控机制虽逐步优化,但仍存在一些问题。文中通过总结海港卫生防控机制的要素,剖析其中不足之处,提出完善我国海港卫生防控机制的具体措施。

关键词： 新型冠状病毒肺炎   传染病控制   指南  

摘要： 2020年6月5日,《中国民用机场新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》(以下简称《指南》)团体标准由中国民用机场协会在北京正式发布实施.《指南》属于推荐性技术标准,适用于中华人民共和国境内民用机场开展新冠肺炎疫情常态化防控,主要规定了中国民用机场新冠肺炎疫情常态化防控的总则、组织队伍建设、物资设备配备、信息管理、疫情常态化防控工作内容、员工健康管理、环境通风消毒等技术要求,包括10章、5个规范性附录,从人员、环境、信息3条主线及旅客、工作人员、环境卫生3个方面对常态化防控工作提出技术指导.

关键词： 新冠肺炎疫情   舆论引导   铁路宣传   新闻传播  

摘要： 新冠肺炎疫情具有传播速度快、易感人群多、传染力强、传播范围广等特点,让战"疫"形势十分严峻。作为《人民铁道》报副刊的《假日列车》周末刊及时改变传播策略,针对国家和铁路部门先后出台的防控措施及受众对于报纸的阅读偏好,截至2020年5月共推出抗疫主题策划17个、版面25块。作为《假日列车》周末刊的编辑之一,笔者将从副刊编辑角度,对疫情防控期间新闻报道在疫情各个时期的侧重点、针对出台政策的补充报道策略及如何利用融媒体进行疫情防控宣传报道三个方面,结合《假日列车》周末刊的具体做法和实践进行探讨。

关键词： 新冠肺炎   海事公约   疫病防控   条款  

摘要： 新型冠状病毒肺炎(COVID-19)肆虐全球。封闭的活动场所、特殊的船舶设计、接触性、流动性等特点使船舶这一海上交通工具成为传染性疾病多发的重灾区。文中结合船舶防控新冠肺炎疫情现状,发现及分析新冠肺炎影响下船舶暴露出的诸多问题,从完善海事公约、强化源头防控方面提出增加海事公约防控疫病条款的必要性和相关建议。

关键词： 新冠肺炎   防控政策   东南亚   评价   相关因素  

摘要： 目的:探究东南亚四个国家的新冠肺炎防控策略和成效,分析影响疫情防控效果的相关因素,总结成功经验和不足,以期为全球和我国应对新冠肺炎疫情和其他突发公共卫生事件提供参考。方法:基于地理位置、经济发展水平和外交关系,从东南亚选取4个国家:新加坡、泰国、越南、菲律宾为研究对象。从文献数据库,政府官网、新闻网站和其他数据库获取相关文献、政策文件和数据资料,采用比较分析法,比较东南亚四个国家卫生现况和新冠肺炎疫情现况;采用内容分析法梳理新冠肺炎疫情的演变脉络,并对具体的防控政策进行描述并归类;以感染率、治愈率、死亡率三个指标为标准,对东南亚四个国家的疫情防控效果进行基本评价;通过多元线性回归分析影响其防控效果的相关因素。结果:(1)东南亚四国的卫生现况:健康水平由高至低依次排序为新加坡、泰国、越南、菲律宾;在传染性疾病防控方面,在四个国家中新加坡工作扎实,防控效果最为出色,菲律宾应对传染病的能力薄弱,防控效果最差。而越南在艾滋病和疟疾的防控工作上取得了一定的成效,但结核病的防控能力有待进一步地提升。泰国则仍需加大工作力度,特别是在疟疾防控方面;在卫生资源和卫生费用方面,新加坡明显优于其他三个国家,而菲律宾则在四个国家中最差。(2)东南亚四国家的疫情现况:截至2021年3月8日,新加坡的累计确诊人数为60,046,累计死亡人数为29,累计治愈人数为59,894。泰国累计确诊人数为26,441,累计死亡人数为85,累计治愈人数为25,777。越南的累计确诊人数为2,524,累计死亡人数为35,累计治愈人数为1,920。菲律宾累计确诊人数为597,763,累计死亡人数为12,521,累计治愈人数为545,912。(3)东南亚四国的防控效果评价:截至2021年3月8日20时,即在东南亚四国的感染率上,新加坡的感染率最高(1.04%),其次为菲律宾(0.56%),再次为泰国(0.04%),最低的为越南(0.00%);在死亡率上,菲律宾COVID-19患者的死亡率最高(2.09%),其次为越南(1.39%),再次为泰国(0.32%),最低的为新加坡(0.05%);在治愈率上,新加坡的治愈率最高(99.76%),其次为泰国(97.49%),再次为菲律宾(91.33%),最低的为越南(76.07%)。(4)影响东南亚四国疫情防控效果的相关因素:戴口罩、限制聚集、学校停课是影响四个国家新冠肺炎疫情累计确诊人数的相同相关因素;检测政策、戴口罩、限制国内人员流动是影响四个国家新冠肺炎疫情累计死亡人数的相同相关因素;取消大型活动、学校停课、工作场所关闭是影响四个国家新冠肺炎疫情累计治愈人数的相同相关因素;限制聚集是影响四个国家新冠肺炎疫情每日新增确诊人数的相同相关因素。结论:(1)在新冠肺炎疫情防控工作中,新加坡治愈率高但感染率也高,越南感染率低但死亡率高,菲律宾感染率、死亡率、治愈率三项指标结果都差。相比而言,泰国是东南亚四个国家中综合防疫效果较佳的国家。(2)戴口罩、限制聚集以及学校停课这三项政策的严格程度与东南亚四个国家累计确诊人数的下降呈正相关。此外,限制聚集政策的严格程度与每日新增确诊人数的多少显著相关。(3)东南亚四国新冠肺炎疫情防控带来的经验如下:新加坡:建立高效的追踪系统;保障信息发布透明公开。泰国:政府的统一协调;对入境点实施管控;与民众保持风险沟通;重视社区和医疗机构的感染预防和控制;广泛动员基层卫生志愿者;积极实施临床救治。越南:充分发挥政治制度优势;大力整合社会资源;动员民众配合。菲律宾:实施社区分级隔离制度。(4)东南亚四国新冠肺炎疫情防控政策存在不足:卫生体系薄弱;物资缺乏,资金不足;错失防控时间最佳节点;忽视弱势群体的防疫能力。(5)总之,新冠肺炎严重危害人们身体健康和全球安全。在全球疫情大流行的背景下,任何国家或地区都不可能独善其身,不仅仅东南亚,全球都要开展多维度的防控,共建人类健康命运共同体。

关键词： 地方政府   危机管理   沟通机制   行政内部沟通   政府外部沟通   新冠肺炎疫情防控  

摘要： 当前,我国社会处于转型期,整个社会的阶层结构和利益格局日趋多样化、复杂化,面临许多不稳定因素,公共危机事件时有发生。2003年的SARS、2008年的汶川大地震、2009年的甲型H1N1流感、2015年的天津滨海新区危险品仓库爆炸事件以及2020年初爆发的新冠肺炎疫情,这些危机事件都暴露了我国地方政府在危机预防和处置上的巨大问题。因此,如何有效预防危机、如何妥善解决危机就显得尤为重要。伴随信息化的快速发展,现如今的危机事件越来越具有“快速信息战”的特点,信息转瞬即逝,状况千变万化。“沟通”作为信息传递的方式和途径,扮演着至关重要的角色,良好的行政内部沟通和政府外部沟通犹如润滑剂般在危机事前、事中、事后发挥巨大作用,尤其是在高度发达的信息化时代,沟通的意义比之前任何阶段都更加重大。近些年来,我国地方政府在行政内部沟通和政府外部沟通中都取得了一定实效,但我们也要看到,在复杂多变的公共危机事件中,其内外部沟通机制问题依然存在,如信息上报不及时、横向交流不畅通,媒体沟通策略不当,社会动员号召不足等,这些都极大削弱了地方政府的危机沟通效率和质量。面对如此情况,本文以新冠肺炎疫情事件为例对我国地方政府危机管理中的沟通机制问题进行深入研究,以疫情爆发的征兆期、发作期、延续期为时间轴对新冠肺炎疫情事件进行梳理,结合行政内部信息传递模型和公共部门危机状态下的菱形互动沟通模型,从中发现地方政府在不同时期的行政内部沟通和政府外部沟通中存在的问题,并对其问题成因进行分析探讨,以此为据提出优化我国地方政府危机管理中沟通机制的对策建议。新冠肺炎疫情事件中,尤其是在危机征兆期和发作期行政内部的横向沟通信道严重不畅,纵向沟通信道受阻不顺,信源、编码、解码、接收环节出现纰漏;政府在与社会各界进行的外部沟通中,政府形象修复不成功,媒体报道不及时且职责承担不力,保障公众知情权的工作落实不到位,非政府组织低级错误频发。究其原因,是因为我国地方政府中长期的重纵向沟通、轻横向沟通的思维定式所致,层级节制权力体系的桎梏,行政人员的素质问题和相关制度的不健全;外部沟通中,政府行为不合理,社会动员力度不足,非政府组织的“好心帮倒忙”。在行政内部沟通机制方面,要提高横向沟通的沟通效率,加强横向沟通的法律效力,善用多样化手段进行横向沟通,克服条块分割现状,促进横向信息协调;打通纵向沟通的便捷通道,构建扁平式组织结构,灵活运用信息跳板原则,发展多渠道的纵向沟通机制,破除传统信息发布模式,打造“分析-发布”共同体;把信源、编码、解码和接收的每一环节做实做牢,提高行政人员的综合素质,推进信息收集和信息加工制度建设。在政府外部沟通机制方面,要规范政府危机行为,重视政府形象修复的必要性,合理选择形象修复策略,完善信息发布制度,第一时间发布信息,牢固为民服务意识,坚定“民本位”思想;积极做好社会动员,学会与媒体打交道,提高公众危机意识,鼓励公众积极参与;让非政府组织既好心又帮忙,提高非政府组织的危机意识和抗压能力,提高对危机环境的适应能力。同时还要加强内外部沟通机制的联通联动,构建中枢危机信息管理系统,成立危机信息综合管理部门,强化危机信息统一管理。

摘要： ~~

关键词： 新冠肺炎疫情防控   中国特色社会主义制度   制度优势  

摘要： 中国特色社会主义制度是当今我国取得飞速发展和进步的根本性制度,是带领各族人民走向共同富裕,创造美好生活的核心制度,更是具有鲜明中国特色的先进制度。2020年新冠肺炎疫情的全面爆发,给中国带来巨大震荡,新冠肺炎疫情也是新中国成立以来,传播速度最快、蔓延范围最广的重大突发性公共卫生危机。是否能稳定住民心,迅速打赢这场疫情攻坚战是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对一个国家制度优劣的最好检验。在以习近平同志为核心的党中央全面领导下,全国各族人民万众一心,共克时艰,成功赢取了此次疫情“大考”的重大战略成果,淋漓尽致地体现了中国特色社会主义制度的优势,从党的集中统一领导、集中力量办大事、以人民为中心等方面得到生动展现,为打赢疫情防控阻击战指引了正确方向,提供了根本制度保障。新冠肺炎疫情的爆发,对中国以及世界各国治理体系和治理能力是一次重大考验,且是一次综合性的大考。从非常态、紧急状态下的新冠肺炎疫情“湖北武汉保卫战”、从统筹常态化疫情防控和经济社会发展以及从全球疫情防控中西方举措和结果来看,都充分彰显了我国社会主义制度的显著优势,也进一步引发我们思考如何更好的将制度优势转化为治理效能,善于运用制度优势应对各种风险挑战。