关键词：
突发公共卫生事件
村民参与
新冠肺炎
疫情防控
摘要：
近些年来,经济的高速发展促进了人们生活水平和质量的不断提升,我党和国家一直坚持以提高人民生活、构建美好生活作为奋斗目标。然而,而突发公共卫生事件的发展造成了各种社会和经济上的矛盾,对人民高质量生活产生了严重的阻碍,同时也对人民的生命和财产安全产生了极大的危害。在社会治理过程中,政府起到了领导的作用,要主动地对突发公共卫生事件做出反应,并将其所造成的负面效应及时地消除,这是反映了政府所具备的县方言应急管理能力的一个重要标志。我国是一个以农业为主的国家,与城镇相比,乡村是应对突发公共卫生事件的主要战场,也是国家应急工作的第一线;但是因为资金、资源等方面的原因,使得农村地区在面对突发公共卫生事件时,往往会出现一些问题。新冠疫情作为国际重要的传染疾病,由于其传播能力强、患病危害大和影响范围大等特点,对广大农村地区产生着极大的影响的和危害,严重威胁着农村地区人民的生命健康和财产安全。此外,在国家和社会治理体系中,乡村作为重要的构成环节,发挥着基石的作用,其稳定性和良好性对整个国家的发展产生着极大的影响。因此,加强农村地区的疫情应,既是应对现代化下应对突发公共卫生事件应的需求,同时现代化下推动国家发展和治理水平的必然趋势。然而,面对突如其来的突发公共卫生事件,不单纯的只是对政府应急能力的考验,同时还需要公众参与到其中。对于公民来说,公众参与不仅是一种义务,同时也是种责任,如何提高公共参与突发公共卫生事件应对积极性,在应急管理工作中属于关键的一个环节。在本次应对新冠疫情这种突发公共卫生事件中,滨州市S镇积极响应国家号召,严格落实相关政策,在疫情应对中取得了良好的效果,但是在公众参与中也突显出了较多的问题,因此,本文通过对S镇公众参与情况开展调查分析,总结了公众参与应对突发公共卫生事件的现状,以及存在的问题和造成的原因,并提出了具有针对性的建议,为今后村民参与应对突发公共卫生事件提供了借鉴经验,具备重要的意义。因此,本文从以下几个部分开展研究:首先,对论文的选题背景、所具备的和所具备的与意义进行了剖析,并对国内外的有关文献进行了整理;确定本课题的研究内容及方法。其次,明确了相关的基本概念,明确了本课题的理论依据。再次,通过查阅文献、问卷调查、访谈等,掌握了滨州市S镇新冠肺炎疫情防控中乡镇村民参与的现状,阐述了当前滨州市S镇参与新冠肺炎疫情防控的方式主要包括个体参与和团体参与方式、直接参与和间接参与方式、书面参与及网络参与和口头参与方式三种,并取得了良好的成效。复次,随后通过问卷调查的方式,总结了当前滨州市S镇村民参与新冠肺炎疫情防控存在的问题,主要包括:村民对社区认同感低、村民参与热情不高且呈现不平衡态势、村民参与途径狭窄、应对突发公共卫生事件中的社会组织缺失、村民参与意识更受利益驱动;查清了造成上述问题的原因主要有:缺乏归属感、村民参与自治激励不足、村民参与渠道不通畅、组织参与形式单一、利益机制缺乏且缺少制度保障。最后,从增强村民的认同感、提高村民参与突发公共卫生事件应对的意愿、通过拓宽群众对SARS的响应途径,加强村领导班子的构建和能力提升,以及合理运用激励措施等五个途径,为提高我国农村居民对SARS的响应能力提供政策依据。
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