关键词:
新能源汽车产业
技术创新
制度创新
企业家精神
摘要:
中国新能源汽车产业在政策的拉动下确实经历了十年的高速发展,产能的巨量扩张、产业链的迅速布局都让“中国奇迹”在新能源汽车产业这一战略新兴领域继续上演。但2019年下半年随着补贴逐渐退坡,汽车销量大幅下降,政策拉动下的新能源汽车市场似乎也在释放着不可持续的信号…饱受质疑的安全性能、无法克服的里程焦虑、并不便捷的充换电设施及有限的汽车残值都让新能源车企在技术瓶颈的制约下难以改善用户体验、进行成本控制。因此,在电池、电机、电控等传统硬件技术领域和无人驾驶、智能网联等新兴软件服务领域实现对“卡脖子”技术的突破是新能源汽车企业摆脱平台期进入新业态的关键。本文结合对波特“钻石模型”和鲍莫尔创新理论的研究,认为新能源汽车产业发展长期在较低层次徘徊有倒金字塔型的原因结构:首先,从根本上讲,企业家精神是政策制度与技术突破的天堑,“市场主导、创新驱动”的发展模式必然要求制度构建着眼于企业家精神的培育和养成。其次,制度环境对企业家精神的淡漠带来制度理性的偏差,具象为以权力为制度变迁主轴,运动式的政策工具为主要拉力,管制性制度贯彻始终,诱致性制度粗放乏力等。最后,制度理性的偏差在政策体系上表象为各类制度设计和创新力引领“两张皮”的状态,国家创新体系、产权制度、公司制度、竞争制度与环境制度的组合搭配无法对破坏性创新提供有效的激励和支撑。因此,推动技术革命的制度构建必然是以灌溉、养育企业家精神为逻辑起点和中心要义的,要实现创新“去熵”,就需要再次完成从制度理性、到制度表象再到创新力引领这个自下而上的传导过程,。笔者通过域外制度的比较与借鉴,在具体制度设计上对企业家精神的培育和养成精准发力:第一,厘清数据产权边界,推动“三电”领域的知识产权强保护,进而降低交易成本。第二,通过双层股权架构的设计、以降低税负为核心的企业组织形式变迁,实现对企业创始人剩余控制权和剩余价值所有权的尊重。第三,通过对经营者集中、行政垄断、政府采购的规制,发挥市场作为效率诱因和激励源泉的决定性作用。第四,立足于绿色发展、节能减排的环境法理念,推动“双积分交易”这个绿色市场的构建和废旧动力电池回收利用体系的完善,实现环境法体系和产业政策体系的内在协调。由此,通过营造良好的制度环境,刺激企业家精神的迸发和汇聚,来推动破坏性创新的井喷式发展和技术瓶颈的各个击破。最终,传导链条扭转颓势,开始螺旋式的良性循环,制度构建以酿造企业家精神为支点撬动了整个新能源汽车产业的强势发展。