关键词:
混合所有制改革
机械制造业
引入战略投资
绩效评价
摘要:
自改革开放以来,我国经济增速明显提升,经济总量飞速增加,国有企业在其中起到了不可忽视的作用。近年来我国逐渐从高速发展向高质量发展阶段转变,经济体制改革成为社会关注重点,机械制造业是国民经济支柱行业之一,正处在转型升级的关键时期,然而机械制造业国企要素成本持续上升,受到价值链上游环节技术和下游市场约束,发展质效提升不明显。随着党的十八届三中全进一步提出深化混合所有制改革的精神,我国国有企业改革的步伐逐渐加快,改革重心逐渐由形式的“混”变为机制的“改”,涌现许多混改案例,因此如何在混合所有制改革背景下,从价值链全局视角出发通过联合战略投资者提高机械制造业国有企业绩效同时推动经济高质量发展,并以较为科学的评价体系评价和发现尚待完善之处,成为当前机械制造业国企开展混改亟待解决的问题。
为此,本文首先梳理以往文献,从现代产权理论、契约理论、战略联盟理论构建理论框架;其次,本文通过上市公司数据和问卷调研等方式分析目前在混改背景下机械制造业国企引入战略投资、绩效、评价体系运行及问题;然后,本文在此基础上从混改原则出发建立评价指标体系,最后梳理行业标杆D公司的典型案例,应用评价体系对其引入战略投资开展改革的绩效进行评价并提出建议。
本文发现:目前评价体系存在财务重视过高、定性指标较多、改革指导意义不高的现状;本文运用网络层次模型和熵权法建立了机械制造国企引入战略投资的绩效评价体系;应用于D公司的过程中发现该公司引入战略投资的质量、开展机制改革、战略目标实现方面有较高的水平,在激励机制、海外市场经营、债务结构方面有较大风险需要进一步改善。
未来“十四五”时期国企混改加速推进,当前经济转型背景下,本文从理论上丰富和发展国有企业混合所有制改革理论,为有效利用民营资本资源和发挥国有资产效益提供理论分析;从实践上,在机械制造行业面临转型升级的关键时期,本文提供绩效评价工具,对机械制造业国企如何在价值链全局角度借助战略投资者优势发挥协同效益,解决投资者选择、治理管理、激励制度、研发投入等方面的困境提出化解方案,为经济发展新形势下提升机械制造业国企在国际市场竞争力、支撑产业高质量发展提出建议。