关键词:
产业社区
评价指标体系
社会网络分析
模糊综合评价
摘要:
随着我国社会主义现代化建设的快速发展,国家和人民对安全越来越重视。近些年来,新冠疫情、洪涝灾害等各种突发事件频发,我国政府及各级应急管理机构面临巨大挑战。《“十四五”国家应急体系规划的通知》中提出要强化基层应急准备能力,为全面建设社会主义现代化强国提供坚实安全保障。目前,我国一些城市正在进行工业园变革,产业社区逐渐成为工业园融入城市的转变趋势。2019年成都市更是将产业社区作为单独一类社区进行规划建设。在各种风险事件和安全生产事故频发的背景下,产业社区应急准备能力建设成为社会关注的焦点。但现阶段产业社区应急管理研究主要集中于化工产业社区,忽视了风险源同样较多的电子信息产业社区。
论文首先对国内外应急准备评价相关文献进行梳理,通过文本挖掘得到电子信息产业社区应急准备能力评价指标;使用社会网络分析法对获取指标进行中心度分析,筛选出初始评价指标,结合应急准备能力影响因素及我国颁布的应急管理相关法律法规对提取的初始指标进行修订,构建了以应急准备能力为目标层,包括7个一级指标和19个二级指标的电子信息产业社区应急准备能力评价指标体系。然后,结合基于Z-numbers的BWM权重计算法与模糊综合评价法构建电子信息产业社区应急准备能力评价模型。
论文以成都市电子信息产业功能区为例,选取4个电子信息产业社区开展实证评价,得到评价对象应急准备能力综合分值。通过评价结果分析发现,四个样本社区应急准备工作建设情况中规中矩,应急预警能力、社区风险隐患清单建设能力普遍较差,互助救援力量建设情况一般,但应急组织建设能力和应急预案建设能力都处于较高水平。最后,基于评价结果提出,电子信息产业社区应急准备工作应着重从应急管理组织体系、应急基础保障、社区风险评估、监测与预警和应急准备文化营造五个方面开展。